◎陕西省哲学社会科学研究专项“数字经济推动陕西区域协调发展路径研究”（2022HZ1518）
◎“数字经济推动陕西制造业高质量发展路径的统计测度研究”（2023HZ0930）
◎西安市社会科学基金项目“西安综合性国家科学中心和科技创新中心建设研究”（23GL21）
◎西安市软科学研究项目“数字经济推动西安制造业高质量发展路径研究”（2022JH-YBXM-0176）
◎西安市科协决策咨询课题“秦创原创新驱动平台赋能西安先进制造业自主创新能力提升的路径与对策研究”（23JCZX001R1）
　　数字经济作为促进经济高质量发展、区域协调发展的新动能、新引擎和新业态，既是实现中华民族伟大复兴奋斗目标的重要路径，也是不断推动区域和城乡协同发展，不断缩小经济发展差距的重要抓手。加强区域发展的平衡性和协调性，既是统筹、准确、全面落实新发展理念，也是加快构建新发展格局，推动经济高质量发展的重要任务。通过发展数字化水平提升陕西各区域数字设施、系统和能力的一致性和协同性，有利于不断优化经济结构，快速形成国内大市场，促进陕西区域间开放、创新和协调发展。

　　实施区域协调发展战略是新时代我国重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。为此，中央专门印发了《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》（中发〔2018〕43号）。2022年5月，陕西省第十四次党代会报告提出“构建区域协调发展新格局”“积极发展数字经济”奋斗目标。然而，当前陕西区域发展差距较大，区域分化现象逐渐显现，无序开发仍然存在，区域发展不平衡不充分问题比较突出。因此，通过调动陕西各地区、各部门发展数字经济的积极性，同时围绕促进区域协调发展进行积极探索，有利于陕西适应新时代落实区域协调发展任务，促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
　　数字经济推动陕西区域协调发展面临的挑战
　　数字经济对区域协调发展的促进作用主要体现在两个层面：其一是数字经济本身在区域间的协调发展，其二是数字技术的应用赋能区域协调发展。目前，陕西数字经济促进区域协调发展仍以第一层面为主。虽然近年来取得了一定成效，但是还存在一些不足之处。
　　（一）区域间环境差距
　　目前，陕西一些地区数字经济发展的顶层设计还不完善。由于财力差距，不同地区对数字经济发展的扶持补贴力度有明显不同。因此，迫切地需要为陕西一些落后地区数字经济的发展创造条件营造软环境。
　　在落后地区创造软环境方面有几个尚未解决的问题：一是认识观念滞后，对全球数字经济发展的浪潮没有充分研究和认识，缺乏发展的紧迫感和责任感。二是人力资源鼓励体系不健全，人才进不来、留不住，对先进人力资源的编程、管理和生产认识严重不足，对发展数字经济的人力资源支持不够。三是工作机制不完善，很多政府相关部门都参与到数字经济发展中来，部门之间权责不清，角色分工不明，数字经济发展进展缓慢。此外，陕西各区域对数字经济的整体支持体系还没有成熟。一方面，在建设政策矩阵、资金库和人力资源库方面存在很大差距，在改善和优化软环境方面存在很大机会。另一方面，领导层对数字经济缺乏认识，特别是概念模糊，缺乏理解，没有翔实的规划和实施要求，也没有强有力的管理和推广工具。
　　（二）区域间数字基础设施差距
　　陕西省内区域经济发展水平不平衡是导致数字经济发展水平差距的最重要原因。经济发展水平较高的地区如西安、咸阳等地数字经济起步相对较早，不仅数字基础设施相对较为完善，而且数字应用的发展也进入更