新时代推进西部大开发背景下云南经济高质量发展研究
央决定部署具体化。各地区各部门深入推进大气、水土污染防治工程，大力推动生态系统保护与修复，一批“硬骨头”的环境问题得以改善和优化，环境质量提升，增强了人民对优良环境的获得感。
（四）产业结构不断优化
西部大开发战略实施以来，云南产业结构优化和转型升级取得了明显成效。第一产业比重逐年递减，第二产业比重基本保持不变，但从2014年开始有了一定幅度的下滑，第三产业比重逐年递增，产业结构基本实现了由农业为主，向第一、第二、第三产业协同发展。党的十八大以来，云南产业结构进入优化升级的新阶段，2014年第三产业比重超过第二产业，得到快速发展。[3]推动产业结构调整与优化是云南经济发展的内在要求，西部大开发二十年来，产业结构以传统农业为主向非农业为主转变，三次产业结构不断趋于合理，三次产业结构逐步转型。[4]
（五）开放型经济取得新进展
伴随对外开放程度不断拓宽，云南逐步形成了全方位多层次宽领域的对外开放新格局。尤其是“一带一路”倡议的施行，充分发挥了云南在自身地理和位置上的优势，使云南成为我国面向南亚、东南亚各国打开的一扇对外开放的窗口，通过这扇窗口，不断加深与“一带一路”国家的合作和交流，促进云南社会经济高质量发展。这期间，云南外贸规模持续扩大，并取得了不错的成绩。
（六）居民生活质量显著提升
西部大开发实施二十多年，人民生活发生了翻天覆地的变化，吃穿住行发生了根本性变化，各项民生事业得到飞速发展，同时经过多年的艰苦奋斗，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、8502个贫困村全部出列、88个贫困县全部摘帽，11个直过民族和人口较少民族整体脱贫，困扰云南千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决，脱贫攻坚取得了决胜性的成果。云南的城镇和农村居民生活水平得到了显著改善，公共服务水平持续走高，社会保障覆盖面逐渐惠及全体人民。
“五大一高”推进云南经济高质量发展
当前，我国进入新的发展阶段，应贯彻新的发展理念，切实解决发展不平衡与不充分的问题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。融入新发展格局，找准着力点和突破口，全面提升云南在新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。
（一）“大保护”：全面推进生态文明建设
云南独特的自然地貌与丰富的矿产资源，是整个自然生态系统中的宝贵财富。新时代背景下，要把良好的生态环境放在重要位置，保护好云南的碧水蓝天。过去，生态环境保护没有得到高度重视，使经济发展受到了一定影响，因此保护生态环境、合理开采矿产资源是经济快速发展中首要考虑的重点。新时代推动西部大开发新格局，要坚持“大保护”概念，将对生态环境的保护摆在重中之重，把环境保护、资源科学开采摆在优先位置，实现对资源开采与生态环境保护同步推行，让生态环境得到可持续的改善。
（二）“大开放”：积极融入“一带一路”建设
“一带一路”倡议让西部地区成为对外开放前沿，云南应积极融入“一带一路”建设，提高对外开放服务水平，扩大与“一带一路”国家在开放领域的交流合作，完善开放型经济体制，挖掘自身发展潜力，提高发展水平。
积极深入推动自贸区、边境开放经济贸易合作区、跨境经济贸易合作区、辐射中心建设；推进中国（云南）自由贸易试验区建设，优化沿边地区重点开发开放试验区、边境经济贸易合作区、跨境经济合作区、综合保税区等各开放合作功能区布局和功能定位；建设中国面向东南亚、南亚的出口产品加工基地、物流中心。[5]
（三）“大建设”：实现内连外通，推动形成现代化产业体系
新时代背景下，云南应深化与长江三角洲、珠江三角洲、京津冀、粤港澳大湾区、成渝经济区等地区的交流与合作，同时加强与周边各个省份的深入合作；对外与整个东南亚、南亚等周边地区积极开展全方位、多领域的战略合作，增强对南亚和东南亚的辐射力和带动力，让云南发挥国内国际深化合作的桥梁纽带作用。新时代云南要成为加工贸易梯度转移重点承接地，与东中部地区产业进一步展开合作，加强八大产业领域的创新，成为部分领域先进制造业节点，带动云南产业发展，实现内外连通加快推动产业结构转型和经济发展转变，为产业体系现代化转型做好铺垫，不断推动现代化产业的形成。
（四）“大融合”：推进城乡融合和民族融合高质量发展
城乡融合协同发展是缩小当前城乡人均收入差距的重要一步。乡村在我国经济社会发展中一直处于劣势地位，因此需要大力推动实施乡村振兴战略，促进乡村农业和乡村经济的协调发展，推动乡村全面健康有序发展，同时大力发展现代农业，解放农村生产力。继续加快和推进新型城镇化发展，优化全省各地区的城镇空间布局，以城市群作为其主体的形式，以大中小城市、小城镇为其依托，加快推进新型城镇化的发展步伐，为城乡融合发展提供有效的载体，[6]加强城市的质量建设，提升城镇的承载力和实
（四）产业结构不断优化
西部大开发战略实施以来，云南产业结构优化和转型升级取得了明显成效。第一产业比重逐年递减，第二产业比重基本保持不变，但从2014年开始有了一定幅度的下滑，第三产业比重逐年递增，产业结构基本实现了由农业为主，向第一、第二、第三产业协同发展。党的十八大以来，云南产业结构进入优化升级的新阶段，2014年第三产业比重超过第二产业，得到快速发展。[3]推动产业结构调整与优化是云南经济发展的内在要求，西部大开发二十年来，产业结构以传统农业为主向非农业为主转变，三次产业结构不断趋于合理，三次产业结构逐步转型。[4]
（五）开放型经济取得新进展
伴随对外开放程度不断拓宽，云南逐步形成了全方位多层次宽领域的对外开放新格局。尤其是“一带一路”倡议的施行，充分发挥了云南在自身地理和位置上的优势，使云南成为我国面向南亚、东南亚各国打开的一扇对外开放的窗口，通过这扇窗口，不断加深与“一带一路”国家的合作和交流，促进云南社会经济高质量发展。这期间，云南外贸规模持续扩大，并取得了不错的成绩。
（六）居民生活质量显著提升
西部大开发实施二十多年，人民生活发生了翻天覆地的变化，吃穿住行发生了根本性变化，各项民生事业得到飞速发展，同时经过多年的艰苦奋斗，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、8502个贫困村全部出列、88个贫困县全部摘帽，11个直过民族和人口较少民族整体脱贫，困扰云南千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决，脱贫攻坚取得了决胜性的成果。云南的城镇和农村居民生活水平得到了显著改善，公共服务水平持续走高，社会保障覆盖面逐渐惠及全体人民。
“五大一高”推进云南经济高质量发展
当前，我国进入新的发展阶段，应贯彻新的发展理念，切实解决发展不平衡与不充分的问题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。融入新发展格局，找准着力点和突破口，全面提升云南在新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。
（一）“大保护”：全面推进生态文明建设
云南独特的自然地貌与丰富的矿产资源，是整个自然生态系统中的宝贵财富。新时代背景下，要把良好的生态环境放在重要位置，保护好云南的碧水蓝天。过去，生态环境保护没有得到高度重视，使经济发展受到了一定影响，因此保护生态环境、合理开采矿产资源是经济快速发展中首要考虑的重点。新时代推动西部大开发新格局，要坚持“大保护”概念，将对生态环境的保护摆在重中之重，把环境保护、资源科学开采摆在优先位置，实现对资源开采与生态环境保护同步推行，让生态环境得到可持续的改善。
（二）“大开放”：积极融入“一带一路”建设
“一带一路”倡议让西部地区成为对外开放前沿，云南应积极融入“一带一路”建设，提高对外开放服务水平，扩大与“一带一路”国家在开放领域的交流合作，完善开放型经济体制，挖掘自身发展潜力，提高发展水平。
积极深入推动自贸区、边境开放经济贸易合作区、跨境经济贸易合作区、辐射中心建设；推进中国（云南）自由贸易试验区建设，优化沿边地区重点开发开放试验区、边境经济贸易合作区、跨境经济合作区、综合保税区等各开放合作功能区布局和功能定位；建设中国面向东南亚、南亚的出口产品加工基地、物流中心。[5]
（三）“大建设”：实现内连外通，推动形成现代化产业体系
新时代背景下，云南应深化与长江三角洲、珠江三角洲、京津冀、粤港澳大湾区、成渝经济区等地区的交流与合作，同时加强与周边各个省份的深入合作；对外与整个东南亚、南亚等周边地区积极开展全方位、多领域的战略合作，增强对南亚和东南亚的辐射力和带动力，让云南发挥国内国际深化合作的桥梁纽带作用。新时代云南要成为加工贸易梯度转移重点承接地，与东中部地区产业进一步展开合作，加强八大产业领域的创新，成为部分领域先进制造业节点，带动云南产业发展，实现内外连通加快推动产业结构转型和经济发展转变，为产业体系现代化转型做好铺垫，不断推动现代化产业的形成。
（四）“大融合”：推进城乡融合和民族融合高质量发展
城乡融合协同发展是缩小当前城乡人均收入差距的重要一步。乡村在我国经济社会发展中一直处于劣势地位，因此需要大力推动实施乡村振兴战略，促进乡村农业和乡村经济的协调发展，推动乡村全面健康有序发展，同时大力发展现代农业，解放农村生产力。继续加快和推进新型城镇化发展，优化全省各地区的城镇空间布局，以城市群作为其主体的形式，以大中小城市、小城镇为其依托，加快推进新型城镇化的发展步伐，为城乡融合发展提供有效的载体，[6]加强城市的质量建设，提升城镇的承载力和实