水平，畅通贸易和投资合作渠道，为促进互联互通做增量。[11]中尼双方要持续加强基础设施“硬联通”，建设和维护好公路、铁路、航空、口岸、电网等基础设施项目，持续打造跨喜马拉雅立体互联互通网络。[12]协商解决影响互联互通的制度、政策、标准问题，降低人员、商品、资金跨境流动的成本和时间。[13]支持边民互市贸易发展，允许非口岸区域临时性开放开展人员、运输工具、货物、物品出入境监管。通过发展跨境旅游、智库高校交流等持续巩固人文交流“心联通”。
　　（二）持续推动共同发展
　　习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上提出，要坚持“以人民为中心”的发展思想，推动共建“一带一路”成果更好地惠及当地人民。中尼共建“一带一路”中，应以高标准、可持续、惠民生为目标，重点加强贸易投资、旅游、能源等领域合作，稳步拓展健康、绿色、数字、创新等领域合作，探寻新的增长动能和发展路径，加强绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作，聚焦减贫、农业、教育、卫生、健康等领域“小而美”的民生项目，形成更多接地气、聚人心的合作成果，让共建“一带一路”更好惠及两国人民。
　　深化贸易领域政策协调沟通，帮助尼泊尔提高优势产品生产能力，缩小其对我贸易逆差。加强顶层设计、统筹协调、提质增效，加强部际合作、部省合作、政企协同，创新发展民间援助和“软援助”，不断提升尼方的技术能力和经验分享，持续加大对其发展合作的资源投入，支持其早日实现2030年可持续发展目标、推动解决“五通”建设中的发展问题、发挥各种援助方式的集成效应、打造援助旗舰方案，[14]积极构建援尼工作新格局。
　　（三）持续推动文明互鉴
　　深化引导媒体、智库、高校交流，深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，讲好共建“一带一路”故事。具体而言，两国政府要促进教育、青年、旅游等领域交流合作，支持两国航空企业开通更多直航，增加人员往来规模。在文明互鉴交流与对话中促进民心相通，全方位开展文化旅游交流，加强文化遗产保护与传承，在跨境文化旅游线路打造和宣传推广上深化合作，共同推进文化和旅游融合发展。
　　（四）持续推动全球治理
　　在充满变化和挑战的时代，共建“一带一路”成为各国团结合作、共克时艰的平台，展现了中国方案共赢共享的时代价值。[15]中尼共建“一带一路”中，双方要本着开放包容精神，探索创新实现优势互补、互利共赢的合作方式，中国要为尼泊尔提供更多发展机遇和空间，不断为完善全球治理体系作出新贡献。
　　参考文献
　　[1]习近平：《习近平谈“一带一路”》，北京：中央文献出版社，2018年12月，出版说明。
　　[2]王义桅：《“一带一路”倡议：十年征程再出发》，载《中国社会科学报》，2023年5月29日第2版。
　　[3]习近平：《以“一带一路”为双翼，同南亚国家一道实现腾飞》，《习近平谈“一带一路”》，北京：中央文献出版社，2018年12月，第41页。
　　[4]习近平向第6届中国-南亚博览会致贺信，人民网－人民日报，2022年11月20日。
　　[5]山水相连、携手筑梦——共建“中尼友谊工业园”，环球网，2021年11月26日。
　　[6]商务部国际贸易经济合作研究院中国驻尼泊尔大使馆经济商务处 商务部对外投资和经济合作司：《对外投资合作国别（地区）指南——尼泊尔（2022年版）》。
　　[7]拉萨综合保税区成对外开放新平台，载《西藏日报》，2023年1月31日。
　　[8]拉萨综合保税区2023年第一单出区货物顺利通关，2023年4月2日，http://lsda.lasa.gov.cn/jkq/xxyw/202304/a3664e85b0794d9fa2e8b7986f6ab21a.shtml。（国家级拉萨经济技术开发区）
　　[9]王君正主持召开自治区党委常委会（扩大）会议，载《西藏日报》，2023年6月6日第1版。
　　[10]商务部国际贸易经济合作研究院中国驻尼泊尔大使馆经济商务处商务部对外投资和经济合作司：《对外投资合作国别（地区）指南：尼泊尔（2021年版）》，2022年1月。
　　[11][15]史志钦：《共建“一带一路”为人类走向共同繁荣作出贡献》，载《人民日报》，2023年6月9日第9版。
　　[12]新华社：《赵乐际同尼泊尔联邦院主席蒂米尔西纳举行会谈》，载《人民日报》，2023年6月13日第1版。
　　[13]习近平：《联通引领发展，伙伴聚焦合作》，载《习近平谈“一带一路”》，北京：中央文献出版社，2018年12月，第46页。
　　[14]王泺：《新时期对外援助更好服务“一带一路”建设的形势分析与思考》，载《国际经济合作》，2022年第5期。
　　作者简介
　　杨亚波　西藏社会科学院南亚研究所所长、副研究员