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乡村振兴视域下“医养康养相结合”养老服务产业高质量发展路径研究
——以贵州省为例 何 鸿 王国桢
◎2022年度贵州省教育厅人文社会科学基地项目“乡村振兴视域下贵州农村地区‘医养康养相结合’养老服务产业发展模式研究”(项目编号:2022JDO10)
  “医养康养相结合”养老服务产业发展模式是养老产业顺应社会历史发展的必然趋势,是医疗资源与养老、养生产业和旅游产业的优化,是医养结合与发展康养旅游产业顺应新时代发展的必然产物。“医养康养相结合”养老服务产业的发展涉及农村地区的生态资源、人文资源的开发与利用,这对于乡村振兴具有重要的促进作用。贵州在探索“医养康养相结合”养老服务产业体系的实践中初步形成了“两院合一”的板桥模式和“中医药+旅游”黔东南州模式,但同时也存在着发展观念滞后、过分倚重商业地产、缺乏建设标准、政策制约明显、产业人才供给不足以及健康管理机制尚需要进一步完善等问题。对此,应针对问题寻求解决之道。

  党的二十大报告明确提出,推进健康中国建设,要“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”[1]随着人口老年化进程的推进,贵州如何充分利用现有医疗资源、自然环境资源、地方文化资源破解医疗健康养老难题,成为巩固攻坚脱贫成果、实现乡村振兴的现实需要。将医养与康养结合起来,形成“医养康养相结合”养老服务产业发展新模式,充分利用和发展现有医疗资源和康养资源为养老服务产业服务,为贵州省的社会经济文化发展服务,成为贵州省全面推进乡村振兴的应有之意。
  “医养康养相结合”养老服务产业的内涵
  2020年国家发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,要“构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”,满足老年人多层次多样化的养老需求。“构建医养康养相结合的养老服务体系”首次以国家发展规划的方式进入了国家发展顶层设计,这是医养与康养产业顺应新时代发展的需要。“医养康养相结合”养老服务产业的发展是构建这一新型养老服务体系的现实应照,是对现有医疗与养老关系的重新审视。目前国内学术界对“医养康养相结合”养老服务产业的理论研究较少,对“医养康养相结合”养老服务产业的概念也少有提及。对此,笔者认为“医养康养相结合”养老服务产业是在整合现有医疗资源、养老资源和旅游资源的基础上,满足老年人的基本生活需求,并提供个性化的日常生活护理、心理健康疏导和老年娱乐文化服务等,集医治、护理、康复、保健、养生、旅游度假和临终关怀等多种服务于一体的全程寄托式的新型养老模式。这一新型养老模式强调的是利用现有医疗资源为老年人提供一个基本的健康保证,并在此基础上为他们提供得以外出旅游的身体条件及场所,让老年人“老有所养,老有所乐”,以满足其在身体、心智和精神上都达到自然和谐优良状态的需要。
  “医养+康养”养老服务产业高质量发展既是对养老服务体系的重建,也是实现乡村产业振兴的助推力。“医养结合”以解决老年人医疗养老问题为主,而“医养康养相结合”不仅可以满足老年人健康养老和养生保健的多种需求,还能充分利用乡村广大的自然资源、传