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陕西文旅产业高质量发展的路径
    金延安景区

引客能力的文旅商综合体。制定汉服体验、剧本娱乐等新文旅产业标准,营造安全放心的消费环境。
  (三)淄博市的做法
  “小串+小饼+香葱”这一套烧烤的灵魂吃法,让“淄博烧烤”在2023年春成为当之无愧的顶流,并发展为一种现象级、发烧式的文化IP。美团、大众点评数据显示,2023年“五一”假期,山东省住宿预订量较2019年增长400%,其中,淄博市住宿预定量较2019年增长800%。现在,热度虽已回落,但比2023年前仍然有10倍的客流量。分析其“出圈”原因,有以下几个方面令人印象深刻。[3]
  一是善于城市营销。2023年初,“淄博烧烤”开始在网络上出现,淄博市敏锐把握这一契机,一方面推出系列推介文章,邀请中央电视台等权威媒体拍摄烧烤专题,借助增流、引流、分流等方式将网络自发流量转换为主流媒体的集中报道;另一方面,向社会传递淄博市政府在维护市场秩序、用心服务游客方面的各种举措,引发大量关注和好评,推动流量持续火爆,促成了“淄博烧烤”火速出圈。
  二是优化旅游服务。淄博市秉持品质城市、服务为人的理念,打出一系列“组合拳”,确保文旅产品服务品质。比如,主动协调铁路部门加开周末铁路专列,对市内公交线路进行优化,设置38处“青年驿站”让外来大学生免费或半价入住,及时成立烧烤协会,探索制定团体标准,策划举办“淄博烧烤节”,设立烧烤名店“金炉奖”,引导烧烤店提升经营质量,确保游客游得舒心、吃得开心。
  三是多方协调联动。面对客流量剧增的挑战,淄博市有效发挥了有为政府、有效市场和有机社会的作用,保障了游客服务品质。在政府内部,文旅、市场、交通、公安等部门齐心协力、共同发力;市场主体自觉依法依规经营,成立多个行业自律联盟,为游客诚信服务、温暖服务;广大市民内在的责任感、使命感和荣誉感被激活,自愿为城市贡献力量,也成为吸引游客的一个亮点。
  陕西文旅产业高质量发展的路径分析
  “他山之石,可以攻玉。”陕西应借鉴外地的好经验、好做法,瞄准建设有国际范、中国风、陕西味的著名国际旅游目的地,顺应文旅消费市场升级的大趋势,切实发挥陕西文旅资源禀赋优势,努力实现“资源驱动”到“创意驱动”的转变,“传统文旅”到“数字文旅”的转变,“有没有”到“好不好”的转变。
  (一)统筹全省资源,推动区域均衡
  陕西当前旅游最大的痛点是西安“一城独大”,陕北、陕南引流能力不强,导致节假日西安市面临较大的安全和服务压力,也导致旅游人数难以突破瓶颈。这固然与西安拥有不可替代的旅游资源和高品质服务相关,但也折射出省市在旅游线路、景区联通和推介引流方面存在短板。河南省洛阳市也并非盛会城市,山东省淄博市更是普通的地级市,但是通过努力在其省内乃至国内都具备强大的引流能力。这也启示非省会城市、旅游资源薄弱城市完全具有发展文旅产业的潜力。从湖南来看,注重各地百花齐放是重要的经验,这样有利于形成规模效应。因此,推动区域均衡发展是陕西文旅当前一个迫切的问题。否则,仅凭西安市尚无法完成全省万亿文旅产业的目标任务。从省级层面,要推动实施“一市一品”战略,形成一批具有较强影响力和市场竞争力的品牌,塑造特色鲜明、产业互补、布局合理的文旅产业体系,增强发展的广度。各市(区)要把文旅产业发展提上重要议事日程,集中财力物力对富有潜力和优势的4A、3A景区进行提升,打造更富吸引力的景区景点。要发挥陕北革命文化资源、陕南秦岭山水资源,大力发展研学游、康养游、自驾游、森林游等新模式。要增开国际直航线路,鼓励航空公司增开增密直航班机。推动城际铁路建设,增设旅游专列。深化交旅融合,推进交通服务设施旅游型、休闲型升级改造,打造一批高标准旅游风景道、绿道、乡村旅游驿站。
  (二)重视融合发展,培育新型业态
  洛阳市文旅火爆出圈的一个经验就是顺应文旅消费升级的趋势,及时打造“沉浸式”消费场景,广泛扩展夜间旅游产品,不断增强对青年游客的吸引力。2013年以来,洛阳深耕夜间旅游市场,先后建设了洛邑古城,改造提升了老城十字街夜市,重修了老城民主