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秦创原创新驱动平台运行成效、存在问题及相关建议
凌 鑫
    秦创原创新驱动平台

  陕西省委、省政府启动秦创原创新驱动平台建设两年多来,在科技成果转化孵化产业化、两链融合、区域协同创新等方面取得全面进展,为全省高质量发展注入了强劲动能。取得成效的同时,在“三项改革”的深入贯彻落实、科技创新对现代产业体系的支撑、科技金融对创新驱动发展支持、秦创原运行机制等方面还存在薄弱环节。针对以上问题,本文提出大力破除“三项改革”机制运行障碍、构建产业技术服务创新体系、完善科技金融供给体系、完善秦创原协同创新体系等方面的措施建议。

  为加快推动陕西科教优势转化为经济社会高质量发展优势,陕西省委、省政府提出汇聚贯通全省创新资源,建设“秦创原创新驱动平台”的战略构想,于2021年3月30日在西咸新区召开大会,正式启动秦创原建设工作,并提出将秦创原总窗口设在西部科技创新港和西咸新区。两年多来,陕西省委、省政府大力推动秦创原建设,深化科技成果转化“三项改革”,创新驱动引领高质量发展不断见效成势。
  秦创原建设主要成效
  秦创原建设启动两年多来,陕西坚持“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”,优创新生态,促成果转化,育创新主体,强产业体系,推区域协同,较好地破解了长期困扰陕西科技与经济融合不紧、结合不够的问题,为陕西省高质量发展注入了强劲动能。全省科技型中小企业、高新技术企业、技术合同成交额、有效发明专利拥有量、每万人口发明专利拥有量年均分别增长40.6%、40.34%、31.76%、22.55%、21.35%,高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均增长13%和9.8%。据《中国科技成果转化年度报告(2022)》,陕西省高校院所科技成果转化总合同金额77.35亿元,同比增长53%,位居西部第一。在“中国高校专利转让排行榜”中,陕西8所高校上榜,专利转让总数5218件、全国排名第4。2022年,陕西省综合科技创新水平指数达到71.6%,居全国第9位,其中科技活动产出指数位居全国第4,高新技术产业化、科技促进经济发展指数均晋升2位。
  西咸新区作为秦创原总窗口,两年多来,主动谋划、多措并举,积极融入秦创原建设和“三项改革”,探索了一批创新模式,在科技成果转化孵化产业化、两链融合、全省示范创新等方面取得全面进展。西咸新区以“三项改革”为创新驱动发展点火器,催动科技成果在总窗口不断落地绽放,构建了“挖掘-落地-服务-展示-打榜”的全链条“三项改革”推进机制,累计组建158人的科技经纪人团队,累计新增科技成果转化企业632家。先后签约隆基、三一、西部超导等564个项目、总投资5760亿元;新增省市级新型研发机构9家、创新联