文旅融合背景下宝鸡市非物质文化遗产的旅游开发研究
建提升等工作，常态化开展文艺演出、品牌节庆节事、非遗传承展演、传统技艺大赛等活动，探索出独具岐山特色的文化旅游融合发展新模式，有力推动了县域经济高质量发展。
（2）注重对非物质文化遗产的保护和传承
近年来，为了加强非物质文化遗产的保护与传承，宝鸡市政府、文化和旅游局等相关单位从顶层设计、具体操作等环节入手，出台了一系列政府文件，如《宝鸡市文化和旅游工作指南》《宝鸡市非物质文化遗产保护工作联席会议制度》等，先后公布六批非物质文化遗产保护名录与五批非物质文化遗产传承人名录，在保护、传承非物质文化遗产方面取得了一定的成效。比如围绕西府民俗文化，支持宝鸡社火、西泰刺绣、马勺脸谱、木版年画、岐山臊子面等非遗项目开发。加快西府老街二期、陈仓老街、茵香水镇、六营民俗村、七星小镇、三国水城、雍州古镇、关中天下等民俗示范点建设，打造民俗文化旅游新亮点。
文旅融合下宝鸡市非物质文化遗产的旅游开发现存问题
1、发展缓慢，政府扶持力度不够
总体而言，宝鸡市的非物质文化遗产的旅游发展还处在初级阶段，发展比较缓慢，究其原因，与政府的扶持力度不够有很大关系。首先是在相关制度规章上，宝鸡市先后出台《非物质文化遗产保护管理规定》《宝鸡市民间文化保护工程规划纲要》等一系列文件，但缺乏针对本土非物质文化遗产的旅游开发的规章制度和法律条例，没有形成制度保障。其次，人员保障不足。缺乏专业人员以及专门机构负责非物质文化遗产旅游开发事项，尤其是县级的非物质文化遗产的旅游开发。最后，政策扶持力度不够。特别是缺乏对传承人的政策保护，“传承人”无法通过从事非物质文化遗产相关工作而维持生活，更不要说实现非物质文化遗产的旅游开发。
2、区域优势不凸显，非遗旅游区域建设不足
宝鸡市非物质文化遗产资源众多，分布广，具有很大的市场价值，但是资源的整合开发力度不够，区域优势没有得到最大发挥，资源优势和区域优势没有相得益彰。以民间艺人世代传承而保留下来的非物质文化遗产——宝鸡社火脸勺为例，其主要分布在宝鸡市陈仓区，其中口传社火脸谱谱式分布在天王镇曹家沟村，古传社火脸谱粉本分布在天王、潘溪、钓渭、周原、慕仪、香泉、赤沙，还有分布在虢镇、周原、慕仪、香泉、凤阁岭等地的其他社火脸谱谱式，各式各样，分布广泛，国内首家社火脸谱博物馆也坐落于该地区，具有很大的旅游开发价值。但是根据调研发现，该地客流量较少，且以本地游客为主，就脸谱博物馆而言，其不能更好满足游客需求，进而降低了游客的满意度和体验感。正是因为没有形成以脸谱文化为主要形势的旅游一条龙体验线路，无法彰显宝鸡市特有的脸谱文化，进而导致其旅游开发面临难度。
3、开发形式单一，旅游发展新模式匮乏
近几年，国家大力开发乡村旅游，赋能乡村振兴战略。而且随着旅游业的不断发展和消费者对旅游体验的不断追求，非物质文化遗产旅游逐渐成为旅游业的一大热点。宝鸡市非物质文化遗产的旅游开发主要通过节庆旅游展演展示为主，开发形式较为单一，发展模式缺乏创新。宝鸡市拥有很多享誉国内外的非物质文化遗产，比如巧夺天工的西秦刺绣、匠心独运的木板年画、鲜明亮丽的凤翔泥塑、古朴神秘的社火脸谱等，也有着比较独特的旅游模式，但是两者未实现融合，融合发展模式单一，没有形成有效的“1+1>2”的旅游发展模式。
4、宣传力度不够，非遗旅游形象塑造不完善
宝鸡市非物质文化遗产旅游开发缓慢的主要原因是社会大众对本土非物质文化遗产知之甚少，有了解才会有关注，有关注才会有旅游需求。经过调研发现，宝鸡市的非物质文化遗产项目仅有一部分人有一知半解，但整体了解的不多，甚至还有没听说的现象。没有真正“走出去”“走进去”，社会影响力还不够，虽然他们已经足够努力扩大宣传，但是效果不明显，急需通过多种途径加大宣传力度，塑造非物质文化遗产旅游形象。
文旅融合下宝鸡市非物质文化遗产的旅游开发策略
1、加强政府扶持，促进非物质文化遗产旅游发展
政府的扶持政策为非遗文化的传承和产业的发展以及创新和变革提供了保障，也为非遗文化的旅游开发注入了新的生机和活力。
一方面，完善法律法规和规章制度。宝鸡市应把握文旅融合的机遇，探索国家政策与本地特色的结合之处，制定出满足个性化需求的法律法规，做到宝鸡市的非物质文化遗产旅游开发有法可依。
另一方面，强化政府顶层设计。一是依据宝鸡市旅游资源的特点，分析非物质文化遗产开发旅游的优势和不足，进行资源整合，打造宝鸡市非物质文化遗产旅游专线，并以“一带一路”为依托，促使宝鸡非物质文化遗产旅游走出国门。二是创新“非遗+”项目。比如在宝鸡市各旅游景区中融入非物质文化遗产文创产品，使游客以对非物质文化遗产情境化为基础，以情带景，双向联
（2）注重对非物质文化遗产的保护和传承
近年来，为了加强非物质文化遗产的保护与传承，宝鸡市政府、文化和旅游局等相关单位从顶层设计、具体操作等环节入手，出台了一系列政府文件，如《宝鸡市文化和旅游工作指南》《宝鸡市非物质文化遗产保护工作联席会议制度》等，先后公布六批非物质文化遗产保护名录与五批非物质文化遗产传承人名录，在保护、传承非物质文化遗产方面取得了一定的成效。比如围绕西府民俗文化，支持宝鸡社火、西泰刺绣、马勺脸谱、木版年画、岐山臊子面等非遗项目开发。加快西府老街二期、陈仓老街、茵香水镇、六营民俗村、七星小镇、三国水城、雍州古镇、关中天下等民俗示范点建设，打造民俗文化旅游新亮点。
文旅融合下宝鸡市非物质文化遗产的旅游开发现存问题
1、发展缓慢，政府扶持力度不够
总体而言，宝鸡市的非物质文化遗产的旅游发展还处在初级阶段，发展比较缓慢，究其原因，与政府的扶持力度不够有很大关系。首先是在相关制度规章上，宝鸡市先后出台《非物质文化遗产保护管理规定》《宝鸡市民间文化保护工程规划纲要》等一系列文件，但缺乏针对本土非物质文化遗产的旅游开发的规章制度和法律条例，没有形成制度保障。其次，人员保障不足。缺乏专业人员以及专门机构负责非物质文化遗产旅游开发事项，尤其是县级的非物质文化遗产的旅游开发。最后，政策扶持力度不够。特别是缺乏对传承人的政策保护，“传承人”无法通过从事非物质文化遗产相关工作而维持生活，更不要说实现非物质文化遗产的旅游开发。
2、区域优势不凸显，非遗旅游区域建设不足
宝鸡市非物质文化遗产资源众多，分布广，具有很大的市场价值，但是资源的整合开发力度不够，区域优势没有得到最大发挥，资源优势和区域优势没有相得益彰。以民间艺人世代传承而保留下来的非物质文化遗产——宝鸡社火脸勺为例，其主要分布在宝鸡市陈仓区，其中口传社火脸谱谱式分布在天王镇曹家沟村，古传社火脸谱粉本分布在天王、潘溪、钓渭、周原、慕仪、香泉、赤沙，还有分布在虢镇、周原、慕仪、香泉、凤阁岭等地的其他社火脸谱谱式，各式各样，分布广泛，国内首家社火脸谱博物馆也坐落于该地区，具有很大的旅游开发价值。但是根据调研发现，该地客流量较少，且以本地游客为主，就脸谱博物馆而言，其不能更好满足游客需求，进而降低了游客的满意度和体验感。正是因为没有形成以脸谱文化为主要形势的旅游一条龙体验线路，无法彰显宝鸡市特有的脸谱文化，进而导致其旅游开发面临难度。
3、开发形式单一，旅游发展新模式匮乏
近几年，国家大力开发乡村旅游，赋能乡村振兴战略。而且随着旅游业的不断发展和消费者对旅游体验的不断追求，非物质文化遗产旅游逐渐成为旅游业的一大热点。宝鸡市非物质文化遗产的旅游开发主要通过节庆旅游展演展示为主，开发形式较为单一，发展模式缺乏创新。宝鸡市拥有很多享誉国内外的非物质文化遗产，比如巧夺天工的西秦刺绣、匠心独运的木板年画、鲜明亮丽的凤翔泥塑、古朴神秘的社火脸谱等，也有着比较独特的旅游模式，但是两者未实现融合，融合发展模式单一，没有形成有效的“1+1>2”的旅游发展模式。
4、宣传力度不够，非遗旅游形象塑造不完善
宝鸡市非物质文化遗产旅游开发缓慢的主要原因是社会大众对本土非物质文化遗产知之甚少，有了解才会有关注，有关注才会有旅游需求。经过调研发现，宝鸡市的非物质文化遗产项目仅有一部分人有一知半解，但整体了解的不多，甚至还有没听说的现象。没有真正“走出去”“走进去”，社会影响力还不够，虽然他们已经足够努力扩大宣传，但是效果不明显，急需通过多种途径加大宣传力度，塑造非物质文化遗产旅游形象。
文旅融合下宝鸡市非物质文化遗产的旅游开发策略
1、加强政府扶持，促进非物质文化遗产旅游发展
政府的扶持政策为非遗文化的传承和产业的发展以及创新和变革提供了保障，也为非遗文化的旅游开发注入了新的生机和活力。
一方面，完善法律法规和规章制度。宝鸡市应把握文旅融合的机遇，探索国家政策与本地特色的结合之处，制定出满足个性化需求的法律法规，做到宝鸡市的非物质文化遗产旅游开发有法可依。
另一方面，强化政府顶层设计。一是依据宝鸡市旅游资源的特点，分析非物质文化遗产开发旅游的优势和不足，进行资源整合，打造宝鸡市非物质文化遗产旅游专线，并以“一带一路”为依托，促使宝鸡非物质文化遗产旅游走出国门。二是创新“非遗+”项目。比如在宝鸡市各旅游景区中融入非物质文化遗产文创产品，使游客以对非物质文化遗产情境化为基础，以情带景，双向联