铜川市中医药传承创新发展实践探索
5月26日上午,“2023中国孙思邈中医药文化节”在铜川药王山文化广场开幕。
5月26日上午,“2023中国孙思邈中医药文化节”在铜川药王山文化广场开幕。
(二)传承创新基础优良
铜川是全国文明城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、践行生态文明发展优秀城市、中国最美康养休闲旅游名城、中国最具幸福感城市,“五纵五横”公路网主骨架基本形成,距离西安高铁站、西安咸阳国际机场、西安国际港务区仅70多公里,陆、空、港“三位一体”区位优势明显,已纳入西安“1小时都市圈”。连续两年被评为中国最具投资营商价值城市,2023年被评为高质量发展营商环境最佳城市。
(三)区域战略支撑有力
铜川是“一带一路”重要节点城市、新时代支持革命老区振兴发展城市、关中平原城市群次核心城市、西安都市圈重要组成部分,“一带一路”建设、新时代支持革命老区振兴发展、关中平原城市群协同发展、西安都市圈发展等国家战略机遇叠加,结合示范试点项目,政策叠加效应可以持续放大。
促进中医药传承创新发展对策建议
(一)加强组织领导,强化顶层设计
提升中医药管理效能。成立中医药工作领导机构,强化市、区县两级中医药管理体制建设,探索建立依托乡镇、社区医疗机构的基层中医药管理机制,深化细化中医药管理体系。
完善规划抓好实施。推进中医药规划和示范试点项目实施,高质量实施5方面15类48个项目,着力探索技术传承、人才发展、服务模式和管理体系“四大创新”,构建医、教、研、产、文“五大体系”,打造中医药传承创新发展高地。
强化政策供给支持。建立多元投入机制,鼓励社会资本进入,推动中医医疗、康养旅游等快速发展。健全现代化医院财务管理体系,落实全面预算管理制度,持续深化公立中医院薪酬制度改革。探索建立医保支持政策体系,完善中医药价格和医保政策。提高中医优势病种支付标准,在DRG付费标准基础上提高20%-30%。二级及以上医疗机构普通门诊使用中医适宜技术和中草药,政策范围内报销比例提高10个百分点。乡、村两级定点医疗机构门诊开展针灸、推拿等中医适宜技术及使用中药饮片所产生的合规费用实行全额报销。对符合条件的治疗性院内制剂全部纳入医保,在规定范围内调剂使用,个人先行自付比例原则上不高于15%。
(二)构筑传承高地,传播中医药文化
持续办好中医药文化节。倍加珍惜“孙思邈”这个金字招牌,加强与主办单位国家中医药管理局对接汇报争取工作,持续办好中国孙思邈中医药文化节,集更多名医名药名企于药王故里,切实把铜川的中医药文化优势转变为经济优势和产业优势。
推动孙思邈书院建设。依托现有资源,规划建设集中医药文化挖掘阐释、健康养生、职业培训、学术交流等功能于一体的孙思邈书院,充分展示中医药蕴含的历史价值与文化内涵,促进中医药文化交流互融。
打造孙思邈中医药文化精品剧目。在深入挖掘、整理、阐释和保护孙思邈中医药文化基础上,创作一批精品剧目,持续打磨提升民族音乐剧《千金方》等优秀剧目,实施“走出去”战略,积极对外展演交流。
打造孙思邈中医药学术体系。依托专家团队开展孙思邈学术基础研究、应用现状挖掘整理及评估推广,建立以孙思邈学术思想为代表的汉唐医学体系,形成孙思邈研究项目集群。
(三)加强人才引育,打造人才洼地
加大高层次人才引进。通过“名医工作室”“吾铜引凤”等专项行动,继续加大两院院士、国医大师、岐黄学者等领军人才引进;大力实施“请进来”,引进一批名医大家来铜设立工作室、传承室,开展定期坐诊、传道授业;建设多学科交叉创新团队,探索“揭榜挂帅”等立
5月26日上午,“2023中国孙思邈中医药文化节”在铜川药王山文化广场开幕。
(二)传承创新基础优良
铜川是全国文明城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、践行生态文明发展优秀城市、中国最美康养休闲旅游名城、中国最具幸福感城市,“五纵五横”公路网主骨架基本形成,距离西安高铁站、西安咸阳国际机场、西安国际港务区仅70多公里,陆、空、港“三位一体”区位优势明显,已纳入西安“1小时都市圈”。连续两年被评为中国最具投资营商价值城市,2023年被评为高质量发展营商环境最佳城市。
(三)区域战略支撑有力
铜川是“一带一路”重要节点城市、新时代支持革命老区振兴发展城市、关中平原城市群次核心城市、西安都市圈重要组成部分,“一带一路”建设、新时代支持革命老区振兴发展、关中平原城市群协同发展、西安都市圈发展等国家战略机遇叠加,结合示范试点项目,政策叠加效应可以持续放大。
促进中医药传承创新发展对策建议
(一)加强组织领导,强化顶层设计
提升中医药管理效能。成立中医药工作领导机构,强化市、区县两级中医药管理体制建设,探索建立依托乡镇、社区医疗机构的基层中医药管理机制,深化细化中医药管理体系。
完善规划抓好实施。推进中医药规划和示范试点项目实施,高质量实施5方面15类48个项目,着力探索技术传承、人才发展、服务模式和管理体系“四大创新”,构建医、教、研、产、文“五大体系”,打造中医药传承创新发展高地。
强化政策供给支持。建立多元投入机制,鼓励社会资本进入,推动中医医疗、康养旅游等快速发展。健全现代化医院财务管理体系,落实全面预算管理制度,持续深化公立中医院薪酬制度改革。探索建立医保支持政策体系,完善中医药价格和医保政策。提高中医优势病种支付标准,在DRG付费标准基础上提高20%-30%。二级及以上医疗机构普通门诊使用中医适宜技术和中草药,政策范围内报销比例提高10个百分点。乡、村两级定点医疗机构门诊开展针灸、推拿等中医适宜技术及使用中药饮片所产生的合规费用实行全额报销。对符合条件的治疗性院内制剂全部纳入医保,在规定范围内调剂使用,个人先行自付比例原则上不高于15%。
(二)构筑传承高地,传播中医药文化
持续办好中医药文化节。倍加珍惜“孙思邈”这个金字招牌,加强与主办单位国家中医药管理局对接汇报争取工作,持续办好中国孙思邈中医药文化节,集更多名医名药名企于药王故里,切实把铜川的中医药文化优势转变为经济优势和产业优势。
推动孙思邈书院建设。依托现有资源,规划建设集中医药文化挖掘阐释、健康养生、职业培训、学术交流等功能于一体的孙思邈书院,充分展示中医药蕴含的历史价值与文化内涵,促进中医药文化交流互融。
打造孙思邈中医药文化精品剧目。在深入挖掘、整理、阐释和保护孙思邈中医药文化基础上,创作一批精品剧目,持续打磨提升民族音乐剧《千金方》等优秀剧目,实施“走出去”战略,积极对外展演交流。
打造孙思邈中医药学术体系。依托专家团队开展孙思邈学术基础研究、应用现状挖掘整理及评估推广,建立以孙思邈学术思想为代表的汉唐医学体系,形成孙思邈研究项目集群。
(三)加强人才引育,打造人才洼地
加大高层次人才引进。通过“名医工作室”“吾铜引凤”等专项行动,继续加大两院院士、国医大师、岐黄学者等领军人才引进;大力实施“请进来”,引进一批名医大家来铜设立工作室、传承室,开展定期坐诊、传道授业;建设多学科交叉创新团队,探索“揭榜挂帅”等立