大健康背景下陕西富硒食品产业提质发展对策研究
标准等知识产权，7项富硒科研成果获省部级奖励。
3、产业规模已具雏形
安康作为天然富硒区，富硒产业已形成规模，其他地区的富硒产业处于逐步形成产业态势中。安康市聚焦富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒生猪等产业和县域特色产业，精准施策，推动富硒产业全产业链融合发展，取得显著成效。全市共培育富硒农业园区1708个，发展富硒茶109.6万亩、魔芋60万亩，生猪年饲养量300万头以上，水产品产量超过4万吨；培育规模以上富硒食品加工企业262家，建立工业加工园15个（其中国家级1个、省级2个），初步形成了种养、加工、研发、销售全产业链条。2022年安康市富硒食品实现产值482.32亿元，综合产值达760亿元，富硒产业已成为安康经济社会发展的新引擎。咸阳、渭南、延安、榆林、宝鸡、商洛等多个地市都在结合地方特色发展富硒食品产业，富硒食品企业和产品不断涌现。如洛川富硒苹果、柞水富硒木耳、眉县富硒猕猴桃、太白富硒灵芝、“陕北兄弟”富硒小米、米脂富硒小米等。党的二十大胜利闭幕后，习近平总书记带领新一届政治局常委到延安考察，安塞区南沟村就展示了由中国富硒产业研究院技术支持的“富硒苹果糖”产品。
陕西富硒食品产业发展存在的问题
1、顶层设计不够，难以有效整合全省资源
产业的发展与壮大离不开政府的支持。富硒食品产业虽然在2021年被纳入全省重点产业链后给予了一定配套政策支持，建立了省市协作机制，但在顶层设计上尚未制定全省富硒食品产业发展规划，省上也没有设立推进富硒食品产业发展的领导机构等，富硒食品产业发展仍然是各自为政。由于缺乏统一的指导机构，不能有效地整合全省相关资源，没有形成支持富硒食品产业发展的合力，不利于加快陕西富硒食品产业高质量发展。
2、科技引领不足，难以实现“硒”有所值
富硒食品产业涉及地质、化学、农业、食品、医学等多学科多领域，对科技人才和技术创新的要求高。有关高效富硒种质资源挖掘与培育、富硒食品精深加工及营养功能评价、硒形态检测分析、硒与人体健康等关键技术和基础研究仍然存在短板，天然富硒区还普遍面临产品硒含量难以稳定达标的瓶颈问题，制约产业发展。现有涉硒科技人才资源严重不足，难以满足富硒食品产业发展之需。涉硒科研平台目前大多布局在安康，面临引才难、运转难等实际问题；省内高校尚未开展富硒食品产业专门人才培养。科技创新的不足，导致富硒食品产业的技术含量较低，难以实现“硒”有所值。
3、富硒食品企业弱小，难以形成“冠军”产品
经过多年培育，虽然富硒食品企业有了一定的发展，但富硒产业企业小、龙头缺、链条短、牌子弱等问题没得到根本解决。尤其是缺乏在国内市场叫得响的领军品牌以及有影响的以“硒”赚钱的链主企业。富硒产业发展较好的安康市也仅培育规模以上富硒食品加工企业262家，但目前还没有销售超10亿元的大企业，还没有市场占有率高、声誉高的“冠军”产品，与国内一批涉硒龙头企业存在较大的差距。
陕西富硒食品产业提质发展对策分析
1、提高思想认识，抢抓富硒食品产业发展大好机遇
2020年4月，习近平总书记在安康调研富硒茶产业，5月在全国“两会”上指示“要利用好富硒宝贵资源，把它转为富硒产业”。总书记接连两次对陕西富硒产业发展作出重要指示，殷殷嘱托鼓舞人心、催人奋进，吹响了富硒食品产业蓬勃发展强劲号角。“健康中国”战略为富硒食品产业高质量发展也提出了新的需求、带来了新的机遇。据《中国富硒农产品行业发展现状分析与发展趋势报告（2019-2025年）》统计，我国以富硒为代表的功能农产品市场容量估算在4000亿元左右，保健品及医药产品约在1000亿元以上，富硒农产品、医药产品市场前景巨大。安康市全域84.34%的土壤硒含量达到中硒以上水平，其中高硒及以上（＞0.4mg/kg）土壤面积占全市面积37.33%，全市土壤总硒含量平均为0.6mg/kg，高于全国平均值近3倍，是国内罕见的天然富硒地，富硒土壤资源十分宝贵。关中地区渭河两岸的韩城、阎良、三原、鄠邑至周至一带也发现了中硒以上含量的土壤面积达8938.74km。陕西的天然富硒土地面积之大，在全国
2少有，要充分认识利用天然富硒资源优势、发展富硒食品产业在打造优势特色农业产业集群、带动不充分发展地区经济增长、助力乡村振兴、服务国民健康中的重大意义，抢抓市场、政策机遇，推动全省富硒食品产业提质发展。
2、加强顶层设计，健全富硒食品产业发展保障体系
借鉴兄弟省份的经验，加强顶层设计与组织保障。湖北在“十三五”就出台全省富硒产业发展规划。江西将富硒功能农业高质量发展列为省委农村工作（实施乡村振兴战略工作）领导小组重要内容，印发《关于加快推进全省富硒农业高质量发展的指导意见》《江西省富硒功能农业发展规划（2023-2025年）》。山西省将功能农业（以富硒为主）列入省级战略，广西成立了富硒农
3、产业规模已具雏形
安康作为天然富硒区，富硒产业已形成规模，其他地区的富硒产业处于逐步形成产业态势中。安康市聚焦富硒茶、富硒水、富硒魔芋、富硒生猪等产业和县域特色产业，精准施策，推动富硒产业全产业链融合发展，取得显著成效。全市共培育富硒农业园区1708个，发展富硒茶109.6万亩、魔芋60万亩，生猪年饲养量300万头以上，水产品产量超过4万吨；培育规模以上富硒食品加工企业262家，建立工业加工园15个（其中国家级1个、省级2个），初步形成了种养、加工、研发、销售全产业链条。2022年安康市富硒食品实现产值482.32亿元，综合产值达760亿元，富硒产业已成为安康经济社会发展的新引擎。咸阳、渭南、延安、榆林、宝鸡、商洛等多个地市都在结合地方特色发展富硒食品产业，富硒食品企业和产品不断涌现。如洛川富硒苹果、柞水富硒木耳、眉县富硒猕猴桃、太白富硒灵芝、“陕北兄弟”富硒小米、米脂富硒小米等。党的二十大胜利闭幕后，习近平总书记带领新一届政治局常委到延安考察，安塞区南沟村就展示了由中国富硒产业研究院技术支持的“富硒苹果糖”产品。
陕西富硒食品产业发展存在的问题
1、顶层设计不够，难以有效整合全省资源
产业的发展与壮大离不开政府的支持。富硒食品产业虽然在2021年被纳入全省重点产业链后给予了一定配套政策支持，建立了省市协作机制，但在顶层设计上尚未制定全省富硒食品产业发展规划，省上也没有设立推进富硒食品产业发展的领导机构等，富硒食品产业发展仍然是各自为政。由于缺乏统一的指导机构，不能有效地整合全省相关资源，没有形成支持富硒食品产业发展的合力，不利于加快陕西富硒食品产业高质量发展。
2、科技引领不足，难以实现“硒”有所值
富硒食品产业涉及地质、化学、农业、食品、医学等多学科多领域，对科技人才和技术创新的要求高。有关高效富硒种质资源挖掘与培育、富硒食品精深加工及营养功能评价、硒形态检测分析、硒与人体健康等关键技术和基础研究仍然存在短板，天然富硒区还普遍面临产品硒含量难以稳定达标的瓶颈问题，制约产业发展。现有涉硒科技人才资源严重不足，难以满足富硒食品产业发展之需。涉硒科研平台目前大多布局在安康，面临引才难、运转难等实际问题；省内高校尚未开展富硒食品产业专门人才培养。科技创新的不足，导致富硒食品产业的技术含量较低，难以实现“硒”有所值。
3、富硒食品企业弱小，难以形成“冠军”产品
经过多年培育，虽然富硒食品企业有了一定的发展，但富硒产业企业小、龙头缺、链条短、牌子弱等问题没得到根本解决。尤其是缺乏在国内市场叫得响的领军品牌以及有影响的以“硒”赚钱的链主企业。富硒产业发展较好的安康市也仅培育规模以上富硒食品加工企业262家，但目前还没有销售超10亿元的大企业，还没有市场占有率高、声誉高的“冠军”产品，与国内一批涉硒龙头企业存在较大的差距。
陕西富硒食品产业提质发展对策分析
1、提高思想认识，抢抓富硒食品产业发展大好机遇
2020年4月，习近平总书记在安康调研富硒茶产业，5月在全国“两会”上指示“要利用好富硒宝贵资源，把它转为富硒产业”。总书记接连两次对陕西富硒产业发展作出重要指示，殷殷嘱托鼓舞人心、催人奋进，吹响了富硒食品产业蓬勃发展强劲号角。“健康中国”战略为富硒食品产业高质量发展也提出了新的需求、带来了新的机遇。据《中国富硒农产品行业发展现状分析与发展趋势报告（2019-2025年）》统计，我国以富硒为代表的功能农产品市场容量估算在4000亿元左右，保健品及医药产品约在1000亿元以上，富硒农产品、医药产品市场前景巨大。安康市全域84.34%的土壤硒含量达到中硒以上水平，其中高硒及以上（＞0.4mg/kg）土壤面积占全市面积37.33%，全市土壤总硒含量平均为0.6mg/kg，高于全国平均值近3倍，是国内罕见的天然富硒地，富硒土壤资源十分宝贵。关中地区渭河两岸的韩城、阎良、三原、鄠邑至周至一带也发现了中硒以上含量的土壤面积达8938.74km。陕西的天然富硒土地面积之大，在全国
2少有，要充分认识利用天然富硒资源优势、发展富硒食品产业在打造优势特色农业产业集群、带动不充分发展地区经济增长、助力乡村振兴、服务国民健康中的重大意义，抢抓市场、政策机遇，推动全省富硒食品产业提质发展。
2、加强顶层设计，健全富硒食品产业发展保障体系
借鉴兄弟省份的经验，加强顶层设计与组织保障。湖北在“十三五”就出台全省富硒产业发展规划。江西将富硒功能农业高质量发展列为省委农村工作（实施乡村振兴战略工作）领导小组重要内容，印发《关于加快推进全省富硒农业高质量发展的指导意见》《江西省富硒功能农业发展规划（2023-2025年）》。山西省将功能农业（以富硒为主）列入省级战略，广西成立了富硒农