大荔县双泉镇开展入职培训廉政教育，增强新任村干部“免疫力”。

支部每年培养入党积极分子3名以上，新发展的党员中35岁以下的青年、大专以上学历达到1/3的目标，为乡村持续发展打下基础。同时，把大学生村官、基层一线工作人员、镇（街道）事业单位聘用人员全部安排到村任职，壮大后备力量，并借助“113”乡村振兴人才工程、“165”村级后备力量培养计划政策，注重把大学生村官、在外成功人士、返乡创业大学生、退伍军人作为村级后备力量的重要来源，吸引优秀群体加入后备力量队伍，从长远上着力解决村干部年龄老化、后继乏人的问题。
　　3、整治农村集体资源资产资金
　　结合全县正在开展的清理规范农村集体经济合同，强化农村“三资”管理专项行动，坚决整治无偿、拖欠或低价占用，违规出租、出让、发包集体资产资源等问题，目前全县共清收问题合同17767份，涉及金额6048.43万元。
　　一是整治资产管理权限。镇级要发挥经管站审查审核把关作用，村党组织要向村级集体经济组织移交集体资产管理权，村党组织书记要通过法定程序兼任村级集体经济组织负责人，村级集体经济组织理事会、监事会成员要按照村干部任职资格条件进行审查，坚决把问题人员清理出去。
　　二是整治固定资产。建议由县农业农村局牵头，联合县发改局、县司法局、县自然资源局、县审计局、县林业局、县乡村振兴局等部门，结合各自职能对集体经济合同合理性、合法性、合规性及执行情况进行联社审核，做好村级集体资产、资源、资金的清理、登记、培训和管理等综合指导和业务推进等，对于未入账的固定资产要记入村级集体经济组织账务系统，建立固定资产台账。对于财政资金投入形成的固定资产，由村级集体经济组织入账并管理。
　　三是整治规范各类合同。按照县农业农村局印发的17类农村集体经济合同示范文本，对于农村土地经营权出租、入股，农村集体房屋租赁，农村集体项目委托服务，温室大棚租赁等内容，有违规发包或未按时交纳承包费的，按照规范要求立即补充完善合同或重新依规依法签订，做好登记并按时收取承包费。
　　4、强化乡村振兴资金保障
　　根据县域经济社会发展情况，出台“一肩挑”干部和其他村干部有关待遇政策，及时提高村干部待遇补贴保障标准，加大补贴力度，充分调动村干部工作积极性。全面提高村党建经费和村级运转经费，并随财政经常性收入的增长适时调整，让村干部有干劲、有底气为群众办事。特别是对确定的软弱涣散村加大党建专项经费投入力度，及时提高经费标准。要进一步落细落实抓党建促集体经济发展、促乡村振兴各项措施，建议县财政局设立村级集体经济发展专项资金，对领导班子好、党员队伍好、建设业绩好、农村群众反映好的村优先纳入支持范围，加大支持力度，加强资金监管，分步分类稳步有序推进全县村集体经济全面发展。
　　作者简介
　　严思龙　陕西省渭南市大荔县双泉镇镇长