西咸新区创新城市发展实践与启示
产业园、秦创原·氢合湾——氢能产业两链融合科创区等知名企业重要基地落户新区。这些企业不仅提升了新区产业实力,也为中国光伏、新能源等产业的发展做出了重要贡献。2021年,隆基绿能科技股份有限公司入驻西咸新区泾河新城。隆基绿能是西北地区市值最大的上市公司,同时也是全球规模最大的太阳能科技公司。作为全球光伏产业的龙头企业,隆基的加入为陕西大力发展的战略性新兴产业建设提供了重要支持。“双碳”目标下光伏发电成为各国重要能源结构改革的方向,国家为鼓励光伏产业发展出台了一系列政策,泾河新城光伏产业园的建立,为中国环保事业发展贡献了宝贵力量。
2、引进各类人才,带动西咸新区发展
把“引更多最优秀人才”作为重要发展战略,采取多项有效举措。人才是创新发展的必要条件,西咸新区充分认识到人才对创新城市发展的意义,为引进各类人才,制定了《西咸新区建设省级人才发展改革试验区打造秦创原人才聚集高地三年行动计划(2022-2024)》,以目标为导向开展引进人才工作,发掘具有创新能力的“潜力股”。高端人才是创新发展的核心竞争力,秦汉新城为创办企业的中国科学院院士、工程院院士以及国外院士等高端人才提供了创业资金及住房补贴。除此之外,西咸新区还设立了“秦创原人才大市场”和秦创原人才云平台,聚集人才资源,为新区输入了2659名人才,引进支持服务企业688家、国内外知名人才机构23家,[8]努力将“人才链”与“两链”相融合。
依托自身教育资源的优势,与高校互惠互利。地处教育资源丰富的陕西省,使得西咸新区在科研方面拥有更多优势,能够与周边多所高校签署合作协议,建立联合实验室与资源共享平台,获得更好发展。目前,西咸新区正在建立隆基中央研究院总部项目,这是隆基绿能开展光伏产业研发工作的重要载体,也是其光伏产业园重要组成部分,建成后将具有世界一流研发水平。企业为高校学生提供实习机会,为自己培养优质的后备人才资源;同时,“秦创原人才大市场”为高校毕业生汇集了优质就业资源,新区内的企业也有更多机会招聘到优秀人才。
创新构建“管家式”服务体系,为高端人才提供全方位服务。西咸新区成立了秦创原(泾河)科技人才·企业服务中心,并开发在线智慧融平台——“泾彩Online”,开展线上线下“一对一管家服务”。针对新区内高端人才,上门根据具体需要定制全要素、全流程代理服务,满足人才“碎片化”需求。在此基础上,西咸新区还建立了住房保障全程代办机制和人才子女入学快速协调机制,最大限度压缩了申办时间,间接为企业降低了成本。为人才解决“后顾之忧”,是新区为提高发展效率的又一创新举措。
3、发展教育医疗,完善服务功能
发展创新城市离不开教育和医疗体系的支持。随着引进企业数量增加,西咸新区内人口数量增长,区域内教育和医疗需求随之上升。为满足就业人员和当地居民子女上学问题,西咸新区不断引进优质的教育资源,与多所高质量中小学校组建“名校+”联合体,签署“委托管理”协议,形成集团化办学模式,最大程度利用优质教育资源,提升新区总体教育水平。截至2023年3月共新建、改扩建学校123所,改造升级学校272所,新增优质学位12万个。[9]除此之外,北京燕园学衡教育科技集团有限公司与秦创原合作成立秦创原北京燕园未来科教创新谷项目,引进北京大学及首都高质量教育资源,分享运营管理中小学校的先进经验,提升区域整体教育品质,打造集高品质学校、科教研产业于一体的教育研学区。教育是影响人才引进的重要因素,丰富的教育资源可以吸引高质量人才,对于发展创新城市发挥着至关重要的作用。
始终把保障人民健康放在首位,引进大批优质医疗资源。在发展创新城市的过程中,为了使西咸新区内有更加充足的医疗资源,相关部门采
2、引进各类人才,带动西咸新区发展
把“引更多最优秀人才”作为重要发展战略,采取多项有效举措。人才是创新发展的必要条件,西咸新区充分认识到人才对创新城市发展的意义,为引进各类人才,制定了《西咸新区建设省级人才发展改革试验区打造秦创原人才聚集高地三年行动计划(2022-2024)》,以目标为导向开展引进人才工作,发掘具有创新能力的“潜力股”。高端人才是创新发展的核心竞争力,秦汉新城为创办企业的中国科学院院士、工程院院士以及国外院士等高端人才提供了创业资金及住房补贴。除此之外,西咸新区还设立了“秦创原人才大市场”和秦创原人才云平台,聚集人才资源,为新区输入了2659名人才,引进支持服务企业688家、国内外知名人才机构23家,[8]努力将“人才链”与“两链”相融合。
依托自身教育资源的优势,与高校互惠互利。地处教育资源丰富的陕西省,使得西咸新区在科研方面拥有更多优势,能够与周边多所高校签署合作协议,建立联合实验室与资源共享平台,获得更好发展。目前,西咸新区正在建立隆基中央研究院总部项目,这是隆基绿能开展光伏产业研发工作的重要载体,也是其光伏产业园重要组成部分,建成后将具有世界一流研发水平。企业为高校学生提供实习机会,为自己培养优质的后备人才资源;同时,“秦创原人才大市场”为高校毕业生汇集了优质就业资源,新区内的企业也有更多机会招聘到优秀人才。
创新构建“管家式”服务体系,为高端人才提供全方位服务。西咸新区成立了秦创原(泾河)科技人才·企业服务中心,并开发在线智慧融平台——“泾彩Online”,开展线上线下“一对一管家服务”。针对新区内高端人才,上门根据具体需要定制全要素、全流程代理服务,满足人才“碎片化”需求。在此基础上,西咸新区还建立了住房保障全程代办机制和人才子女入学快速协调机制,最大限度压缩了申办时间,间接为企业降低了成本。为人才解决“后顾之忧”,是新区为提高发展效率的又一创新举措。
3、发展教育医疗,完善服务功能
发展创新城市离不开教育和医疗体系的支持。随着引进企业数量增加,西咸新区内人口数量增长,区域内教育和医疗需求随之上升。为满足就业人员和当地居民子女上学问题,西咸新区不断引进优质的教育资源,与多所高质量中小学校组建“名校+”联合体,签署“委托管理”协议,形成集团化办学模式,最大程度利用优质教育资源,提升新区总体教育水平。截至2023年3月共新建、改扩建学校123所,改造升级学校272所,新增优质学位12万个。[9]除此之外,北京燕园学衡教育科技集团有限公司与秦创原合作成立秦创原北京燕园未来科教创新谷项目,引进北京大学及首都高质量教育资源,分享运营管理中小学校的先进经验,提升区域整体教育品质,打造集高品质学校、科教研产业于一体的教育研学区。教育是影响人才引进的重要因素,丰富的教育资源可以吸引高质量人才,对于发展创新城市发挥着至关重要的作用。
始终把保障人民健康放在首位,引进大批优质医疗资源。在发展创新城市的过程中,为了使西咸新区内有更加充足的医疗资源,相关部门采