武威市天祝县建设宜居宜业和美乡村调查
天祝梯田雪后美景
动发展。三是农牧业、旅游业等产业项目投资回报周期长,较难吸引社会资本。
(五)缺少建设人才,缺乏智力保障
一是缺少坚强有力的村“两委”班子领导队伍;二是缺少懂农牧业、爱农牧业的农牧民带头人队伍;三是缺少农牧技术专业人才队伍。人才缺失在一定程度上阻碍了天祝县和美乡村建设的进展,影响已建和美乡村的巩固提升。
对策建议
建设和美乡村,要立足高水平,瞄准现代化;要对标对表,明确短期任务和长期目标;要加大实施力度,推动乡村全面振兴,让群众共享和美乡村建设成果。
(一)争取和美乡村建设资金来源和融资渠道
1、利用地域优势,用好用活支持政策
紧抓“一带一路”、西部大开发、甘肃省构建“一核三带”等契机,招商引资。积极争取易地扶贫搬迁、生态避险搬迁、示范性乡村建设等政策支持,持续推动天祝县和美乡村建设。推进乡村振兴、城乡融合、县域高质量发展,鼓励本土成功企业家、相关人士到乡村投资,形成多元化和美乡村建设新格局。
2、扩大村级集体经济收入渠道
一要围绕“一村一品”“一乡一业”“多村一景”理念发展特色产业,通过土地、草地、林地、自有资金入股等形式发展旅游产业、农牧业,打造村集体经济增长的载体。二要立足村情实际,鼓励村集体经济组织依法合理开发利用集体土地、充分利用闲置资产、大力培育特色产业,铺就一条村集体经济稳定增收的发展之路。三要积极探索“党建引领、村企联动、抱团发展”的村集体经济发展新模式,深化“龙头企业+合作社+农户”三方利益联结机制,为村集体经济发展壮大拓宽增收渠道。
3、统筹整合各类资金
学习借鉴浙江“千万工程”做法,坚持“多个管道进水,一个龙头出水”,统筹整合有效衔接、对口帮扶、乡村振兴示范创建、和美乡村建设、农村人居环境整治提升、企业、村集体、个人等多方资金,让分散的资金“握指成拳”发挥最大效益,为和美乡村建设提供资金支撑。
(二)加大政策宣传,引导群众积极参与和美乡村建设
和美乡村建设需要把尊重群众意愿摆在首要位置,把知情权、选择权和监督权交给群众,让群众自主选择。引导群众以主人翁的态度参与和美乡村建设。一要多渠道加大宣传力度,通过报纸、电视、广播、网络等多种媒体,马背上的宣讲小分队,“党委发动、党员带动”“乡贤顾问团出谋”“党群议事会献策”三驾马车带动等方式进行宣传,使群众真正明白和美乡村建设的重大意义。二要采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,组织和美乡村建设交流学习,引导规划师、设计师、建筑师等专业技术人才下沉到村,提供规划、设计、建设、管理全链条咨询服务;组织村“两委”干部及村民代表学习国家级、省级和美乡村建设示范村优秀案例。三要结合区位条件、资源禀赋和产业基础,壮大特色农牧业,推进农村一二三产业融合发展,促进群众增收,提升参与乡村建设的热情与信心。
(三)因地制宜,科学规划和美乡村新蓝图
因地制宜编制村庄发展规划,使不同类型乡村各展其长,展现乡村与自然和谐统一的美。一要打造一批示范样板,带动一方和美乡村建设。坚持县域统筹,加快打造国家级示范村、省级示范带和示范村。二要深挖细挖文化资源。立足乡土特征、地域特点和民族特色,邀请专家学者与群众共同挖掘历史文化、地域文化、民族文化、家庭文化,将其贯穿于和美乡村建设的全过程,实现留得住文化、留得住乡愁、留得住人的目标。三要高标准规划建设基础设施。健全完善公共卫生间、健身场地、乡村大舞台等公共服务设施。高标准做好新建乡村道路、管道井、防洪工程、防泥石流墙等基础设施的规划设计建设。完善后期维护机制,提升改造已建成的
动发展。三是农牧业、旅游业等产业项目投资回报周期长,较难吸引社会资本。
(五)缺少建设人才,缺乏智力保障
一是缺少坚强有力的村“两委”班子领导队伍;二是缺少懂农牧业、爱农牧业的农牧民带头人队伍;三是缺少农牧技术专业人才队伍。人才缺失在一定程度上阻碍了天祝县和美乡村建设的进展,影响已建和美乡村的巩固提升。
对策建议
建设和美乡村,要立足高水平,瞄准现代化;要对标对表,明确短期任务和长期目标;要加大实施力度,推动乡村全面振兴,让群众共享和美乡村建设成果。
(一)争取和美乡村建设资金来源和融资渠道
1、利用地域优势,用好用活支持政策
紧抓“一带一路”、西部大开发、甘肃省构建“一核三带”等契机,招商引资。积极争取易地扶贫搬迁、生态避险搬迁、示范性乡村建设等政策支持,持续推动天祝县和美乡村建设。推进乡村振兴、城乡融合、县域高质量发展,鼓励本土成功企业家、相关人士到乡村投资,形成多元化和美乡村建设新格局。
2、扩大村级集体经济收入渠道
一要围绕“一村一品”“一乡一业”“多村一景”理念发展特色产业,通过土地、草地、林地、自有资金入股等形式发展旅游产业、农牧业,打造村集体经济增长的载体。二要立足村情实际,鼓励村集体经济组织依法合理开发利用集体土地、充分利用闲置资产、大力培育特色产业,铺就一条村集体经济稳定增收的发展之路。三要积极探索“党建引领、村企联动、抱团发展”的村集体经济发展新模式,深化“龙头企业+合作社+农户”三方利益联结机制,为村集体经济发展壮大拓宽增收渠道。
3、统筹整合各类资金
学习借鉴浙江“千万工程”做法,坚持“多个管道进水,一个龙头出水”,统筹整合有效衔接、对口帮扶、乡村振兴示范创建、和美乡村建设、农村人居环境整治提升、企业、村集体、个人等多方资金,让分散的资金“握指成拳”发挥最大效益,为和美乡村建设提供资金支撑。
(二)加大政策宣传,引导群众积极参与和美乡村建设
和美乡村建设需要把尊重群众意愿摆在首要位置,把知情权、选择权和监督权交给群众,让群众自主选择。引导群众以主人翁的态度参与和美乡村建设。一要多渠道加大宣传力度,通过报纸、电视、广播、网络等多种媒体,马背上的宣讲小分队,“党委发动、党员带动”“乡贤顾问团出谋”“党群议事会献策”三驾马车带动等方式进行宣传,使群众真正明白和美乡村建设的重大意义。二要采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,组织和美乡村建设交流学习,引导规划师、设计师、建筑师等专业技术人才下沉到村,提供规划、设计、建设、管理全链条咨询服务;组织村“两委”干部及村民代表学习国家级、省级和美乡村建设示范村优秀案例。三要结合区位条件、资源禀赋和产业基础,壮大特色农牧业,推进农村一二三产业融合发展,促进群众增收,提升参与乡村建设的热情与信心。
(三)因地制宜,科学规划和美乡村新蓝图
因地制宜编制村庄发展规划,使不同类型乡村各展其长,展现乡村与自然和谐统一的美。一要打造一批示范样板,带动一方和美乡村建设。坚持县域统筹,加快打造国家级示范村、省级示范带和示范村。二要深挖细挖文化资源。立足乡土特征、地域特点和民族特色,邀请专家学者与群众共同挖掘历史文化、地域文化、民族文化、家庭文化,将其贯穿于和美乡村建设的全过程,实现留得住文化、留得住乡愁、留得住人的目标。三要高标准规划建设基础设施。健全完善公共卫生间、健身场地、乡村大舞台等公共服务设施。高标准做好新建乡村道路、管道井、防洪工程、防泥石流墙等基础设施的规划设计建设。完善后期维护机制,提升改造已建成的