推进城乡融合发展，是为实现农业农村现代化和提高农村居民收入，主战场必然在乡村。

城乡融合发展的理论学科体系，推进城乡融合的基础理论、重点理论和核心理论的内容研究。
　　其次，要围绕畅通城乡要素流动进行有关城乡融合发展的体制机制创新。重点是依据畅通城乡要素流动需要，进行体制改革和机制创新。一切不利于畅通城乡要素流动的体制机制要逐渐废弃，有利于畅通城乡要素流动的体制机制要积极推广、大胆应用。
　　最后，要围绕畅通城乡要素流动进行城乡融合发展的政策体系创新。要积极对县域、乡镇和下乡企业城乡融合发展的成功案例进行调查研究，为畅通城乡要素流动政策体系创新提供实践依据。
　　协调好城乡融合发展的城市和乡村之间的互动关系
　　城乡融合发展的主战场在乡村，而城乡融合发展的能量却在城市，这无形之中加大了城乡之间协调推进融合发展的难度。推进城乡融合发展，是为实现农业农村现代化和提高农村居民收入，主战场必然在乡村。在城乡之间，哪一方拥有更多的现代要素，哪一方的内生发展动能就比较旺盛，就会掌握城乡融合发展的主导权。
　　在占有现代要素上，城乡之间存在着明显差异：城市是现代产业聚集区域，乡村是传统产业生存区域；城市是现代文化、时尚文化生活的聚集区，乡村是传统文化、民俗文化生活的传承区；城市聚集着大量的高素质人力资源，乡村拥有着庞大的廉价劳动力资源；城市是高技术、新业态的原发地，乡村是传统生产方式、原生态的守护地；城市主导着各类主要消费市场变化，乡村满足着原生态农产品市场需要。
　　在城乡之间，由于城市拥有更多先进的现代要素，以及强盛的内生发展动力，主导着国家经济社会发展大趋势，在大多数领域，乡村只能是被动顺应城市发展需求。由此可见，城市掌握着城乡融合发展的主导权。因此，面对新时代城乡融合发展，国家有关部门和城市政府要积极协调好城市和乡村之间的互动关系。
　　首先，既要积极协调城乡发展关系，实现城乡同步发展；更要坚持以城带乡的融合方向，通过吸纳城市的现代要素和现代理念，带动乡村实现更快更好的高质量发展。
　　其次，通过行政区域改革或行政体制改革，扩大城市行政职能管辖的范围和责任，促进城市政府向辖区内乡村投入更多的各种现代要素，积极引导城乡融合发展，推动农业农村现代化。
　　最后，要把城乡融合发展事项纳入城市五年发展规划，地方公共事业建设向乡村倾斜，如乡村道路建设与