文本等正式制度，还包含村规民约、乡土意识等非正式制度。[6]在驻村干部嵌入村治场域后，正式制度和非正式制度共同形塑了乡村产业振兴所需要的制度环境。
　　驻村干部在嵌入乡村产业发展时，主要是利用政策规范和法律文本等正式制度，借助法律规范所提供的制度规范和权威结构，对落地乡村产业振兴实践场域的冲突性制度环境加以限定和整合，进而形塑互赖共生的乡村政策体系。在M村案例中，依托制度要素嵌入乡村产业的驻村书记，在开展纺织产业实践时，借助国家正式法律，规范了乡村纺织的营商环境。驻村干部在乡村产业方面的规划必须按照正式制度的权威运行机理请示汇报。产业发展的重大决策，需通过村民理事会搜集民意、乡贤咨询委员会辅助决策，与村“两委”议事协商制度达成共识，最后通过“四议两公开”程序。
　　在融入乡土社会的过程中，驻村干部在公共事务中传播价值观念，通过身体力行发挥凝聚人心和教化村民的作用，潜移默化地将先进的价值、规范、理念等嵌入村民的认知中，弘扬法治观念、契约精神和奋斗精神。[7]根据村庄固有的历史文化基础、资源禀赋差异、价值取向偏好来构建以价值观念、精神文化、行为模式等为内在意蕴的柔性治理体系，运用村规民约、乡土意识等非正式制度，大大减少了凭借正式制度环境所赋予的政治势能动员村庄内生主体共同助推产业振兴的集体行动成本。
　　（三）资源嵌入整合产业发展潜力
　　资源是驻村工作队协同村治多元主体进行产业长效发展的基础和保障。驻村干部引领乡村产业的过程也是驻村干部自身的人力资本与社会资本向村庄进行嵌入，厚植村庄发展的人才支撑与关系网络支撑的过程（李安连，陈自强2023）。
　　在实现经济资本嵌入的过程中，驻村干部能利用自身在市场、信息等方面的经济优势来助推乡村产业发展，将外来经济势能转化为内生发展动力，在有效吸收外部输血的基础上增强乡村自身的经济造血能力。[8]此外，在以资源要素嵌入乡村产业场域过程中，合理运用成立淘宝网店等技术治理方式，挖掘了产业发展潜力，延长了乡村产业链条。驻村工作队通过向上级单位等多方协调争取，为实施重点项目提供了资金和平台等配置性资源保障。在引入村庄外部资源的基础上，将内部优势资源推出去，形成合理的资源配置结构。
　　在实现人力资本嵌入的过程中，驻村干部所拥有的诸如知识经验、业务能力等治理资源高度契合于当前乡村产业发展的现实需要，凭借自身所具有的新知识、新素养、新眼界，在参与乡村产业振兴中为村庄提供正向的溢出效应。通过动员新乡贤、吸引在外发展较好人员、培养村庄技术人员，为产业发展提供了充足的人力资源保障。发掘乡村内部资源，通过由外到内的资源嵌入和由内到外的资源挖掘，充分释放了乡村的资源优势和利用价值。
　　驻村干部参与乡村产业振兴的实践探索
　　M村驻村干部在乡村产业发展中的行动逻辑主要分为三个阶段即以“穿针引线”搭建平台、以“见缝插针”整合资源、以“保驾护航”建立保障机制，层层递进，逐步嵌入到乡土社会中，努力落实乡村产业从输血到造血的转变，培育乡村产业可持续发展的内生性动力，更好地发挥农村经济潜能。
　　（一）“穿针引线”：搭建平台，筑牢产业发展根基
　　为了推动乡村产业振兴，建设现代化新农村，M村需要在响应上级贯彻的工作的同时，用驻村干部这“一根针”串联起上级交待的工作，同时带动“千条线”为乡村产业振兴服务，形成可长效发展的运作体系。驻村干部根据村庄的实际情况和资源禀赋，对该村原有产业调研后确定了以纺织业为主，其他产业为辅的发展方向。
　　驻村干部积极召开与M村其他村干部以及纺织厂主的座谈会，并从中了解到该村纺织产业存在着厂区分散、缺乏品牌建设、销售渠道较为单一等现实问题，因此驻村干部对接帮扶单位相关技术资源的支持，实地考察搭建帮扶单位与帮扶村域合作销售平台，并依托县城纺织产业搭建产业级线上线下融合一站式服务平台发展高品质纺织产品，打通了产业链交易模式。目前，入住工业基地的纺织企业有70多家，年交易额超1亿元。该基地还提供融资和物流等服务，让纺织产业从业者可以“拎包入驻”，打造了一个空间共享、资源共享、信息共享的纺织企业商业孵化基地。驻村干部带头，依托“三站”配套组织在村委会建设产业培训模块，集聚政府资源、高等院校、行业协会、培训咨询机构、法律咨询等，打造面向不同层次人才的培育、提升、成长平台。
　　（二）“见缝插针”：整合资源，形成产业发展合力
　　驻村工作队走进乡村社会治理“现场”需要自上而下的组织赋权及自下而上的村庄认可，特别是村干部和村民的认同和支持，因此本文把驻村干部整合资源的行动逻辑归纳为“见缝插针”。“缝”，一方面指乡土熟人社会对驻村工作队行动的约束状态，另一方面指既有结构中存在可供驻村干部利用的规则与资源。为了动员村民、融入村集体与对接产业发展需求，驻村干部的“插针”行动需要在适应乡土社会的规则之后，真正融