发扬“枫桥经验”中蕴含的人民群众主体作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。

体系不完善，缺乏有效的应急预案、救援队伍和物资储备等，导致在突发事件发生时无法及时应对。又比如安全设施和技术相对发达国家还比较落后。消防设施不完备、监控系统不健全等，可能影响事故的预防和处理。因此必须加强对事件的监测预警、分析研判、依法处置和善后处置等工作，建立完善的应急管理体系和现代化建设体制机制，强化全周期管理理念，不断提升应急治理能力现代化水平。
　　新时代坚持和发展“枫桥经验”的建议
　　（一）坚持党的领导，保证党的领导贯彻于基层治理的全过程和各个环节
　　坚持和发展新时代“枫桥经验”必须毫不动摇地坚持党的领导，这突出表现在以下方面。首先，要将党的领导原则贯彻在基层社会治理全过程、各方面，确保党的路线方针政策在基层落地生根，使基层社会治理始终沿着正确政治方向运行。其次，必须充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，进一步完善以党组织为领导核心的社会治理体系，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为基层社会治理的实效。最后，要激励党员干部参与基层社会治理，发挥党员干部在基层社会治理中的先锋模范作用，推动基层社会治理走深走实。
　　（二）坚持以人为本，不断满足人民群众对美好生活的需求
　　党的十九届四中全会提出，要不断促进人的全面发展，促进全体人民共同富裕，必须坚持以人民为中心的发展思想。[5]“枫桥经验”的实质是党的群众路线，核心是把党的正确主张转化为群众自觉行动。在新的时代条件下，我们必须坚持和发展“枫桥经验”，继续发扬“枫桥经验”中蕴含的人民群众主体作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，进一步增强党在新的时代条件下领导群众、发动群众开展社会治理工作的能力。创新“枫桥经验”实践载体，持续推进新时期基层社会治理模式改革创新，使基层社会治理更精准、更精细、更智慧，有效提升人民群众知晓度、幸福感、安全感。
　　（三）坚持维护稳定，把平安建设作为第一要务
　　改革发展的基本前提是人民群众平安幸福安康。深刻领会和把握党的二十大关于“夯实国家安全和社会稳定基层基础”的重大部署，必须坚持以人为本的发展思路，牢固树立国家总体安全观，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。把平安建设作为头等大事来抓。坚持和发展新时期“枫桥经验”，必须以人民安危为最高目标，以政治安全为根本，以经济安全、军事安全、文化安全、社会安全为保障，坚持党的领导，把人民群众的安危冷暖放在第一位，全面推进发展和安全，深入推进社会治理现代化。新时期“枫桥经验”的坚持和发展，需要有科学的理论来指导。党的十八大以来，习近平总书记关于加强和创新社会治理的一系列重要论述和指示精神，为我们指明了前进方向，提供了基本遵循。要在学懂弄通、学以致用上下功夫，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为加强社会治理、创新社会治理的实际行动。
　　（四）坚持系统治理，促进社会治理整体效能提升
　　在中国共产党的领导下，系统治理是一种新的治理方式。“枫桥经验”最大的特点就是坚持系统治理，注重用系统思维和系统方法推进社会治理。“枫桥经验”的开发和运用必须在新的时代背景下得到更进一步的加强和发展，进而进一步提升社会治理的整体效能，建设完善的社会治理体系。一是要坚定系统思路，统筹推进各项工作。坚持以系统思维来看待和处理各种问题，用整体性方式分析和解决社会问题。坚持政治统筹、经济统筹、文化统筹、社会统筹、生态统筹，形成推动改革发展各项工作不断向纵深发展的整体合力。二是创新方式方法，促进基层治理创新。实现多元共治、协同治理，需要整合各类基层组织资源，强化党建带基层治理，以自治、法治、德治相结合，推进城乡社区网格化服务管理规范化建设，建立党组织领导下的现代基层治理体系。
　　（五）坚持科技引领，加大力度支持现代社会治理
　　时代在进步，科学技术在发展，社会治理的步伐应该抓紧跟上这一变化趋势，进而满足人民群众的诉求。创新社会治理方式，不断提高社会治理的智能化水平，需要运用大数据等新一代信息技术手段。通过“互联网+”等技术手段来提升社会治理的智慧化程度。随着互联网、物联网、云计算等现代科技的快速发展，互联网金融、电子商务、网络直播、网络游戏等新业态不断涌现，给人们的生产生活带来了极大便利。但与此同时，一些新型犯罪手段也在不断涌现，给人们的财产安全带来巨大威胁。特别是利用信息网络技术实施的违法犯罪行为，突破了传统社会治理中的“底线”和“红线”。因此，必须立足我国国情和时代发展要求，发挥现代科技引领支撑作用，坚持创新发展，用新时期“枫桥经验”打造立体化社会治安防控体系，不断增强社会治安防控体系建设的系统性、全局性、协同性，构建齐抓共管的社会治理格局。构建社会治安防控体系建设要进一步完善“天网”工程建设，加强视频监控系统整合运用，提升公共安全视频监控覆盖率和清晰度。要进一步推进互联网信息技术在社会治理中的应用，健全网络综合治理体系，提高对网络舆情的监测、研判、处置能力。
　　总　结
　　中国特色社会主义进入新时代，坚持和发展“枫桥经验”要与时俱进，不断适应新时代发展要求，推进研究和加强“枫桥经验”的实践探索与创新创造。针对当前面临的社会治理新课题，结合贯彻落实党的二十大精神，要把进一步创新发展新时代“枫桥经验”列为当前领导干部大兴调查研究之风的重要课题。
　　参考文献
　　[1][3]杨明伟：《“枫桥经验”的历史来源和现实启示》，复兴网，https://www.mzfxw.com/e/action/ShowInfo.php?classid=13&id=109322。
　　[2]《浙江省诸暨市枫桥镇的社会治理经验》，百度百科，https://baike.baidu.com/item/%E6%9E%AB%E6%A1%A5%E7%BB%8F%E9%AA%8C/2584799?fr=ge_ala。
　　[4][5]《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，新华社，https://www.gov.cn/zhengce/2019-11/05/content_5449023.htm?eqid=82d2cc60000e6af20000000664842f79。
　　作者简介
　　唐　浩　中共启东市委党校助理讲师，主要研究方向为思想政治教育理论与实践