学前教育阶段涵盖儿童许多身心发展的关键期，是学前儿童良好习惯的重要养成期。

◎陕西省社会科学院2024年度青年课题“陕西中小学教师非教学负担成因及疏解路径”（项目编号：24QN17）
◎陕西省社会科学院2024年度重大研究课题“陕西推进教育强省建设研究”（项目编号：24SXZD01）
　　优质普惠的学前教育服务是重要的民生工程，也是推进教育强省乃至教育强国建设的必然要求。对标陕西优质普惠学前教育服务高质量发展目标，陕西学前教育普惠水平虽然显著提升，但仍存在普惠性幼儿园供给不足、城乡发展水平不均衡、保教科学化水平有待提升等问题。应立足陕西实际，扩大普惠性学前教育资源供给，优化城乡学前教育资源配置，深化多元主体协同，从多方面着力，推进陕西学前教育服务高质量发展。

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提到，要健全学前教育保障机制；2023年教育部、国家发展改革委、财政部发布的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》提出，实施学前教育普惠保障行动，推进优质普惠发展。学前教育是基础教育的基础环节和起始环节，是儿童身心发展的奠基期，影响儿童后期的学习和发展，也是国民教育的重要组成部分，其质量关系到教育系统的整体质量。目前，陕西学前教育仍是基础教育发展中的薄弱点，办学主体多元、办学水平参差不齐等问题突出，因此提高学前教育办学质量，推进优质普惠的学前教育服务高质量发展，是陕西建设教育强省的应有之义。
　　推进优质普惠学前教育服务高质量发展的价值意蕴
　　（一）有利于保障学前儿童的基本权益
　　学前儿童享有生存权、发展权、受保护权、参与权等基本权益。科学的保育教育活动能够保护学前儿童的生命健康和安全，满足其身心发展需求，进而充分保障其生存权。学前教育阶段涵盖儿童许多身心发展的关键期，是学前儿童良好习惯的重要养成期。优质的学前教育尊重儿童身心发展的规律，使儿童认知、情感和社会性等方面得到应有的发展，从而保障学前儿童的发展权。在教育活动中为学前儿童自由意志的表达留足时间和空间，并通过实践活动让其有机会亲身参与到广泛的真实生活中，获得丰富而均衡的生活体验。优质普惠的学前教育服务是让学前儿童享有快乐童年的重要保障。
　　（二）有利于提升人民群众的获得感
　　普惠性幼儿园占比提高能够减轻学前儿童家长的教育成本负担，满足了更多适龄幼儿家长让孩子“有园上”的教育需求，同时普惠性学前教育服务会兼顾到乡村等其他学前教育发展薄弱区域，促进优质学前教育资源在不同区域之间的共享，缩小学前教育发展差距，让优质的学前教育资源惠及弱势群体。此外普惠性幼儿园