人才强国战略背景下洛阳市对青年友好型城市的探索
了城市发展的“C”位上，为留住青年、成就青年提供了优美宜居的舒适环境。这些新业态增强了青年对这座古城的认同感，满足了青年多层次的需求。
（二）对策建议
1、精准推送政策
洛阳有这么多好政策，但很多青年朋友们并不知道，继而无法享受。要汇集整理全市各个部门针对青年人才出台的各类政策，并概括提炼出干货，统一对外发布宣传。需要一个集成的宣传服务载体，集就业、生活等需求于一体。政府或政府支持下的社会组织应整合资源，建立集成APP或小程序，并面向广大青年大力推广，切实让青年精准及时获得有效政策信息，并简化申请流程，让青年人真正感受到这座城市的温度和关怀，引导青年人通过社交平台、短视频媒体、向外界宣传洛阳、推介洛阳，自发参与到城市宣传中去。
2、完善城市青年就业创业机制
为在洛来洛的青年人积极提供就业机会、创业机会、创新机会和学习交流的机会。一方面，城市应在政策制度、资金扶持、基础设施等方面为青年就业与创业提供必要的服务支撑，切实关注到青年人的关注点，进一步提高政策的针对性。另一方面，城市需要不断完善就业创业帮扶等制度，要提高政策可操作性，抓好“人才池”建设，完善实施细则，为外来青年或本地青年的工作与生活提供政策性保障。
3、关注各领域的青年群体
《规划》中明确提出，青年的范围是14-35岁，这个年龄段的人，既包括大学中学在校学生，也包括已就业青年，洛阳在推进青年友好型城市建设更多面向的是青年人才这部分群体，政策门槛相对较高，更多关注的是博士、研究生以及本科等高层次人才的引进。要依靠青年来推动洛阳的发展，就应该是通过多维度来吸引各行各业的青年人才，只对部分青年群体友好是不能满足城市全面发展需要的，还要广泛关注青年技工、文创青年、返乡创业的青年等各领域的青年群体。因此，制定出的政策面向整个年龄段的全体青年，不能是同一个标准，要惠及到各行各业的青年人。
4、满足青年的多阶段多层次需求
推动青年友好型城市建设，不仅要关注青年的身心健康、住房保障、教育水平等问题，也要关注青年就业创业、婚恋生育、赡养父母等多个阶段的不同需求。如，在求学阶段，需要好的教育质量；在就业创业阶段，要有好的就业环境和营商环境，此外也要重视当代青年的社会交往和休闲娱乐，打造适合青年活动的时尚街区、夜生活聚集地、青年打卡地；在婚恋生育阶段，要有好的住房政策以及子女托管服务，这是现在很多已婚青年婚后面临的主要问题。降低公积金贷款买房的条件，使得青年人能够买房，才能留住青年人，这时候也是赡养父母的阶段，需要更完善便捷的社会养老机构和医疗机构来缓解他们的压力。
青年友好型城市建设是深入实施人才强国战略的地方实践，青年的发展与国家的发展密切相关。一座城市的美好未来，一定是青年人共同奋斗共创造美好生活的未来。城市要提升吸引力就要不断提升为青年服务的准度、精度、速度，多举措解决青年人的实际问题，才能增强青年在这座城市生活的体验感、认同感、幸福感，不断为城市的发展注入活力。
参考文献
[1]习近平：《论党的青年工作》，北京：中央文献出版社，2022。
[2]《党的二十大报告辅导读本》，北京：人民出版社，2022。
[3]张洋、赵婀娜、吴月辉等：《砥砺奋进，加快建设人才强国》，载《人民日报》，2021-10-01（002）。
[4]范一泓：《习近平新时代创新人才观探析》，载《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》，2022，46（02）：127-131页。
[5]新华社：《认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神》，载《人民日报》，2021-07-04（001）。
[6]朱峰、章佳琪、蚁伊妮：《发达国家青年友好型城市的兴起之因、评价之策及经验启示》，载《青年学报》，2019（02）：71-80页。
[7]刘海飞：《习近平关于人才工作重要论述的核心要义》，载《党的文献》，2019（01）：35-41页。
[8]马中红、吴映秋：《青年创新创业文化的认知、评价和实践——基于深圳青年群体的调研》，载《青年探索》，2019（04）：51-64页。
[9]许蓉：《马克思恩格斯的青年全面发展思想及当代价值》，载《当代青年研究》，2019（01）：33-39页。
[10]朱峰：《“新一线城市”青年友好型城市政策创新研究》，载《中国青年研究》，2018（06）：78-85页。
作者简介
李园园 中共洛阳市委党校管理教研部助教，研究方向为传统文化
（二）对策建议
1、精准推送政策
洛阳有这么多好政策，但很多青年朋友们并不知道，继而无法享受。要汇集整理全市各个部门针对青年人才出台的各类政策，并概括提炼出干货，统一对外发布宣传。需要一个集成的宣传服务载体，集就业、生活等需求于一体。政府或政府支持下的社会组织应整合资源，建立集成APP或小程序，并面向广大青年大力推广，切实让青年精准及时获得有效政策信息，并简化申请流程，让青年人真正感受到这座城市的温度和关怀，引导青年人通过社交平台、短视频媒体、向外界宣传洛阳、推介洛阳，自发参与到城市宣传中去。
2、完善城市青年就业创业机制
为在洛来洛的青年人积极提供就业机会、创业机会、创新机会和学习交流的机会。一方面，城市应在政策制度、资金扶持、基础设施等方面为青年就业与创业提供必要的服务支撑，切实关注到青年人的关注点，进一步提高政策的针对性。另一方面，城市需要不断完善就业创业帮扶等制度，要提高政策可操作性，抓好“人才池”建设，完善实施细则，为外来青年或本地青年的工作与生活提供政策性保障。
3、关注各领域的青年群体
《规划》中明确提出，青年的范围是14-35岁，这个年龄段的人，既包括大学中学在校学生，也包括已就业青年，洛阳在推进青年友好型城市建设更多面向的是青年人才这部分群体，政策门槛相对较高，更多关注的是博士、研究生以及本科等高层次人才的引进。要依靠青年来推动洛阳的发展，就应该是通过多维度来吸引各行各业的青年人才，只对部分青年群体友好是不能满足城市全面发展需要的，还要广泛关注青年技工、文创青年、返乡创业的青年等各领域的青年群体。因此，制定出的政策面向整个年龄段的全体青年，不能是同一个标准，要惠及到各行各业的青年人。
4、满足青年的多阶段多层次需求
推动青年友好型城市建设，不仅要关注青年的身心健康、住房保障、教育水平等问题，也要关注青年就业创业、婚恋生育、赡养父母等多个阶段的不同需求。如，在求学阶段，需要好的教育质量；在就业创业阶段，要有好的就业环境和营商环境，此外也要重视当代青年的社会交往和休闲娱乐，打造适合青年活动的时尚街区、夜生活聚集地、青年打卡地；在婚恋生育阶段，要有好的住房政策以及子女托管服务，这是现在很多已婚青年婚后面临的主要问题。降低公积金贷款买房的条件，使得青年人能够买房，才能留住青年人，这时候也是赡养父母的阶段，需要更完善便捷的社会养老机构和医疗机构来缓解他们的压力。
青年友好型城市建设是深入实施人才强国战略的地方实践，青年的发展与国家的发展密切相关。一座城市的美好未来，一定是青年人共同奋斗共创造美好生活的未来。城市要提升吸引力就要不断提升为青年服务的准度、精度、速度，多举措解决青年人的实际问题，才能增强青年在这座城市生活的体验感、认同感、幸福感，不断为城市的发展注入活力。
参考文献
[1]习近平：《论党的青年工作》，北京：中央文献出版社，2022。
[2]《党的二十大报告辅导读本》，北京：人民出版社，2022。
[3]张洋、赵婀娜、吴月辉等：《砥砺奋进，加快建设人才强国》，载《人民日报》，2021-10-01（002）。
[4]范一泓：《习近平新时代创新人才观探析》，载《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》，2022，46（02）：127-131页。
[5]新华社：《认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神》，载《人民日报》，2021-07-04（001）。
[6]朱峰、章佳琪、蚁伊妮：《发达国家青年友好型城市的兴起之因、评价之策及经验启示》，载《青年学报》，2019（02）：71-80页。
[7]刘海飞：《习近平关于人才工作重要论述的核心要义》，载《党的文献》，2019（01）：35-41页。
[8]马中红、吴映秋：《青年创新创业文化的认知、评价和实践——基于深圳青年群体的调研》，载《青年探索》，2019（04）：51-64页。
[9]许蓉：《马克思恩格斯的青年全面发展思想及当代价值》，载《当代青年研究》，2019（01）：33-39页。
[10]朱峰：《“新一线城市”青年友好型城市政策创新研究》，载《中国青年研究》，2018（06）：78-85页。
作者简介
李园园 中共洛阳市委党校管理教研部助教，研究方向为传统文化