深入践行习近平生态文明思想 以改革精神推进三江源国家公园建设
署的改革意图。”清华大学国家公园研究院院长杨锐说：“我深刻感受到中央关于国家公园的顶层设计在三江源这块热土上生根发芽长了出来，感受到三江源模式的生动实践和新鲜活力，看到了中国国家公园的未来。”
三江源国家公园基于自然解决方案的实践，实现了经济社会发展、大部门制改革、消除贫困、保护生物多样性相统一，走出了一条集生态保护、绿色发展、民生改善、社会和谐、文化繁荣为一体的国家公园建设创新之路，既为其他国家公园建设提供了有益借鉴，也为中国生态文明建设提供了青海方案。[10]其中，最核心的是始终坚持以习近平生态文明思想为引领。回顾三江源国家公园从孕育到诞生的历史，我们深刻感受到，从党的十八届三中全会提出建立国家公园体制，到党的十九届四中全会作出具体安排，从主持通过《三江源国家公园体制试点方案》，再到宣布三江源国家公园正式成立，每一步都凝聚着习近平总书记的关心和厚爱，每一点成绩的取得都是认真践行习近平总书记重要指示精神的结果，是习近平生态文明思想的生动实践，是人不负青山、青山定不负人的生动写照。最关键的是管理体制机制创新，推行了大部门制改革。坚持顶层设计和基层探索相统一，整合园区生态保护管理、自然资源执法职责，实施大部门制改革，形成以管理局为龙头、管委会为支撑、保护站为基点、辐射到村的新管理体制，实现三江源国家公园内全民所有自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制和生态保护修复职责“两个统一行使”，“九龙治水”顽症得到有效破解。最重要的是坚持用制度和最严密法治保护生态。我们认真贯彻习近平总书记“要用积极的行动和作为，探索生态文明建设的好经验，谱写美丽中国青海新篇章”的嘱咐，加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度执行，推进依法治园，强化标准管理，持续提升国家公园建设治理能力和治理水平现代化。最受欢迎的是实施了生态管护员制度。建立“一户一岗”生态管护公益岗位，推动牧民从草原利用者转为生态守护者和改革获益者，成为农牧区振兴的政策宣传员、民情调查员、矛盾调解员、生态监测员，保护了生态环境，改善了民生福祉，推动了牧区发展，促进了民族团结，维护了社会稳定。
下一步，青海将深入践行习近平生态文明思想，按照党的二十届三中全会和省委十四届七次全会部署，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进三江源国家公园建设管理工作，加快完善管理体制机制，推进实施总体规划，加强国家公园项目储备管理，继续实施山水林田湖草沙冰生态系统一体化保护和修复工程，持续探索“两山”转化通道，着力防范化解风险隐患，不断实现三江源国家公园高水平保护和高质量发展的战略目标，不负习近平总书记嘱托，奋力打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地体系典范。
注释
①2021年6月7日至9日，习近平总书记在青海考察时的讲话。
②央视新闻客户端：“十三五”成就巡礼丨把青藏高原打造成生态文明高地。
参考文献
[1]习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，载《创造》，2022（11）：23页。
[2]新华社：《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，载《党的生活（黑龙江）》，2024（8）：24页。
[3]王雯静、万玛加：《三江源生态系统多样性、稳定性、持续性实现整体提升》，载《光明日报》，2024-10-29（002）。
[4]贾丰丰：《三江源国家公园建设稳步推进——像爱护眼睛一样守护中华大地的瑰宝》，载《民生周刊》，2024（17）：40-43页。
[5]《三江源国家公园总体规划（2023-2030年）》，载《青海日报》，2024-01-15（009）。
[6]姚瑶：《那一方山水中国国家公园追求人与自然和谐共生》，载《法人》，2021（11）：42-47页。
[7]新华社：《习近平在〈生物多样性公约〉第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话（全文）》，https://www.gov.cn/xinwen/2021-10/12/content_5642048.htm。
[8]吕雪莉、柳泽兴：《三江源：二十年艰辛保护筑牢“中华水塔”》，载《新华每日电讯》，2023-02-09（004）。
[9]韩方方：《三江源：“中华水塔”日益坚固丰沛》，载《新华每日电讯》，2022-09-22（004）。
[10]祁瑛：《为中国生态文明建设提供青海方案》，载《青海法治报》，2022-10-13（003）。
作者简介
王湘国 三江源国家公园管理局党委书记、局长
三江源国家公园基于自然解决方案的实践，实现了经济社会发展、大部门制改革、消除贫困、保护生物多样性相统一，走出了一条集生态保护、绿色发展、民生改善、社会和谐、文化繁荣为一体的国家公园建设创新之路，既为其他国家公园建设提供了有益借鉴，也为中国生态文明建设提供了青海方案。[10]其中，最核心的是始终坚持以习近平生态文明思想为引领。回顾三江源国家公园从孕育到诞生的历史，我们深刻感受到，从党的十八届三中全会提出建立国家公园体制，到党的十九届四中全会作出具体安排，从主持通过《三江源国家公园体制试点方案》，再到宣布三江源国家公园正式成立，每一步都凝聚着习近平总书记的关心和厚爱，每一点成绩的取得都是认真践行习近平总书记重要指示精神的结果，是习近平生态文明思想的生动实践，是人不负青山、青山定不负人的生动写照。最关键的是管理体制机制创新，推行了大部门制改革。坚持顶层设计和基层探索相统一，整合园区生态保护管理、自然资源执法职责，实施大部门制改革，形成以管理局为龙头、管委会为支撑、保护站为基点、辐射到村的新管理体制，实现三江源国家公园内全民所有自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制和生态保护修复职责“两个统一行使”，“九龙治水”顽症得到有效破解。最重要的是坚持用制度和最严密法治保护生态。我们认真贯彻习近平总书记“要用积极的行动和作为，探索生态文明建设的好经验，谱写美丽中国青海新篇章”的嘱咐，加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度执行，推进依法治园，强化标准管理，持续提升国家公园建设治理能力和治理水平现代化。最受欢迎的是实施了生态管护员制度。建立“一户一岗”生态管护公益岗位，推动牧民从草原利用者转为生态守护者和改革获益者，成为农牧区振兴的政策宣传员、民情调查员、矛盾调解员、生态监测员，保护了生态环境，改善了民生福祉，推动了牧区发展，促进了民族团结，维护了社会稳定。
下一步，青海将深入践行习近平生态文明思想，按照党的二十届三中全会和省委十四届七次全会部署，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进三江源国家公园建设管理工作，加快完善管理体制机制，推进实施总体规划，加强国家公园项目储备管理，继续实施山水林田湖草沙冰生态系统一体化保护和修复工程，持续探索“两山”转化通道，着力防范化解风险隐患，不断实现三江源国家公园高水平保护和高质量发展的战略目标，不负习近平总书记嘱托，奋力打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地体系典范。
注释
①2021年6月7日至9日，习近平总书记在青海考察时的讲话。
②央视新闻客户端：“十三五”成就巡礼丨把青藏高原打造成生态文明高地。
参考文献
[1]习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，载《创造》，2022（11）：23页。
[2]新华社：《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，载《党的生活（黑龙江）》，2024（8）：24页。
[3]王雯静、万玛加：《三江源生态系统多样性、稳定性、持续性实现整体提升》，载《光明日报》，2024-10-29（002）。
[4]贾丰丰：《三江源国家公园建设稳步推进——像爱护眼睛一样守护中华大地的瑰宝》，载《民生周刊》，2024（17）：40-43页。
[5]《三江源国家公园总体规划（2023-2030年）》，载《青海日报》，2024-01-15（009）。
[6]姚瑶：《那一方山水中国国家公园追求人与自然和谐共生》，载《法人》，2021（11）：42-47页。
[7]新华社：《习近平在〈生物多样性公约〉第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话（全文）》，https://www.gov.cn/xinwen/2021-10/12/content_5642048.htm。
[8]吕雪莉、柳泽兴：《三江源：二十年艰辛保护筑牢“中华水塔”》，载《新华每日电讯》，2023-02-09（004）。
[9]韩方方：《三江源：“中华水塔”日益坚固丰沛》，载《新华每日电讯》，2022-09-22（004）。
[10]祁瑛：《为中国生态文明建设提供青海方案》，载《青海法治报》，2022-10-13（003）。
作者简介
王湘国 三江源国家公园管理局党委书记、局长