秦创原辐射效应提升策略研究
以及科技成果转化环节的政策还未做到无缝衔接,整体创新创业的氛围不足。秦创原现代化产业体系存在不平衡问题,链主企业核心需求较小,创新引领作用发挥不足[3]。陕西拥有对外开放的良好条件,但优质资源聚集力还有所欠缺,开放型经济发展的层次还不高。
因此,如何以秦创原建设为牵引,更好发挥辐射带动效应推进全省创新发展效能不断跃升,将是下一步工作重点。
秦创原辐射效应提升策略
(一)协调“一总多区多平台”格局,不断建强秦创原“辐射源”
一是集聚创新资源建强“总窗口”。进一步加大对总窗口的授权及赋能,增大新兴产业成果在总窗口的落地,将“双中心”建设作为秦创原发挥辐射效应的抓手,集中全省科技创新力量,聚集顶尖人才更好发挥“总窗口”的辐射带动效应。
二是逐步扩大“多区多平台”示范带动作用。要持续加强多区域、多平台统筹规划,围绕陕西省科技创新地图,因地制宜布局一批错位发展、功能耦合的秦创原科技创新先行区和示范区,打造区域秦创原产学研聚集区,密集全域内秦创原辐射点,增加辐射源资源聚集力,本着“培育一批,做强一批,带动一批”的主旨,不断做强总窗口以外的陕西创新原点,辐射带动全域创新驱动高质量发展迈上新台阶。
(二)加快科技成果转化落地,持续放大秦创原“辐射力”
一是全面深化“三项改革”,提升“三项改革”辐射效能。拓展“三项改革”政策覆盖面,推进改革向部属院校、中央驻陕单位、医疗卫生机构、国有企业等延伸。打造常态化路演平台,优化“三项改革”线上路演平台功能,建立常态化路演矩阵,加大线上线下路演推介力度;采取“以演代评”“以赛代评”等方式促进成果落地转化。优化改革方案,积极探索推进新一轮全面创新改革试验,聚焦转化核心问题,探索“全部赋权”等新机制,推广“一院一所一校一港一企”模式。协同推进“三项改革”试点质效提升,定期统计评估 “三项改革”成效,提出政策完善建议;加大政策宣传宣讲力度,提高政策知晓率。
二是在供需牵引上发力,推进科技转化与应用牵引。从科技成果供给端出发,要充分发挥陕西高校、科研机构和人才资源优势,进一步推动高等教育围绕新质生产力人才培养进行体制、机制改革,加速培育和汇聚科研力量攻克一批关键核心技术,梳理盘活现有高校和科研机构存量专利,实施专利转化运用专项行动,全面推进专利开放许可,让科研成果走出实验室、走向企业市场。从科技成果需求端出发,强化企业创新主体地位,充分激发市场主体创新活力。围绕加快推进新型工业化的企业产品与服务需求,积极推广“实验室+产业化公司”模式,支持链主企业联合高校院所和产业链上下游企业建设共性技术研发平台、中试基地等,围绕产业链孵化引进配套企业。打造高能级科创孵化载体,探索先进成果直推、面向需求培育、金融资本导入的孵化机制,催化科创企业集群式孵化。积极探索助力科技型企业梯队成长模式,推行研发投入增量奖补、科技创新券等政策,促进工业化企业融通创新,实现科技创新和现代化制造的“双向奔赴”。
三是建立复合型科技经济人队伍,筑牢技术与市场的“鹊桥”。复合型科技经纪人,是激活高校内部创新驱动力的“强心针”,是连接地方产业和企业需求的“黏合剂”。要加快科技成果转化落地,发挥秦创原辐射效应,应在加快培育高层次技术经理人的基础上,大力培养复合技术经理、产业经理、投后经理三位一体的经纪人角色,兼具专业素养、投行思维、服务意识,面向创新资源整合、地方产业提升、“四链”融合发展开展服务。面对跨行业、跨机构的科创项目,复合型科技经济人具备总体高
因此,如何以秦创原建设为牵引,更好发挥辐射带动效应推进全省创新发展效能不断跃升,将是下一步工作重点。
秦创原辐射效应提升策略
(一)协调“一总多区多平台”格局,不断建强秦创原“辐射源”
一是集聚创新资源建强“总窗口”。进一步加大对总窗口的授权及赋能,增大新兴产业成果在总窗口的落地,将“双中心”建设作为秦创原发挥辐射效应的抓手,集中全省科技创新力量,聚集顶尖人才更好发挥“总窗口”的辐射带动效应。
二是逐步扩大“多区多平台”示范带动作用。要持续加强多区域、多平台统筹规划,围绕陕西省科技创新地图,因地制宜布局一批错位发展、功能耦合的秦创原科技创新先行区和示范区,打造区域秦创原产学研聚集区,密集全域内秦创原辐射点,增加辐射源资源聚集力,本着“培育一批,做强一批,带动一批”的主旨,不断做强总窗口以外的陕西创新原点,辐射带动全域创新驱动高质量发展迈上新台阶。
(二)加快科技成果转化落地,持续放大秦创原“辐射力”
一是全面深化“三项改革”,提升“三项改革”辐射效能。拓展“三项改革”政策覆盖面,推进改革向部属院校、中央驻陕单位、医疗卫生机构、国有企业等延伸。打造常态化路演平台,优化“三项改革”线上路演平台功能,建立常态化路演矩阵,加大线上线下路演推介力度;采取“以演代评”“以赛代评”等方式促进成果落地转化。优化改革方案,积极探索推进新一轮全面创新改革试验,聚焦转化核心问题,探索“全部赋权”等新机制,推广“一院一所一校一港一企”模式。协同推进“三项改革”试点质效提升,定期统计评估 “三项改革”成效,提出政策完善建议;加大政策宣传宣讲力度,提高政策知晓率。
二是在供需牵引上发力,推进科技转化与应用牵引。从科技成果供给端出发,要充分发挥陕西高校、科研机构和人才资源优势,进一步推动高等教育围绕新质生产力人才培养进行体制、机制改革,加速培育和汇聚科研力量攻克一批关键核心技术,梳理盘活现有高校和科研机构存量专利,实施专利转化运用专项行动,全面推进专利开放许可,让科研成果走出实验室、走向企业市场。从科技成果需求端出发,强化企业创新主体地位,充分激发市场主体创新活力。围绕加快推进新型工业化的企业产品与服务需求,积极推广“实验室+产业化公司”模式,支持链主企业联合高校院所和产业链上下游企业建设共性技术研发平台、中试基地等,围绕产业链孵化引进配套企业。打造高能级科创孵化载体,探索先进成果直推、面向需求培育、金融资本导入的孵化机制,催化科创企业集群式孵化。积极探索助力科技型企业梯队成长模式,推行研发投入增量奖补、科技创新券等政策,促进工业化企业融通创新,实现科技创新和现代化制造的“双向奔赴”。
三是建立复合型科技经济人队伍,筑牢技术与市场的“鹊桥”。复合型科技经纪人,是激活高校内部创新驱动力的“强心针”,是连接地方产业和企业需求的“黏合剂”。要加快科技成果转化落地,发挥秦创原辐射效应,应在加快培育高层次技术经理人的基础上,大力培养复合技术经理、产业经理、投后经理三位一体的经纪人角色,兼具专业素养、投行思维、服务意识,面向创新资源整合、地方产业提升、“四链”融合发展开展服务。面对跨行业、跨机构的科创项目,复合型科技经济人具备总体高