陕西激活消费潜能的现状、影响因素及对策建议
程，持续打造西北地区科技消费新地标。开通“中欧班列首发专列”，将农业无人机等先进科技产品推广到欧洲市场。三是建立首发产品保险池，加快首发科技知识产权保护立法，设立文物数字资产存证中心，应用区块链技术，建立安全便捷的IP版权管理与交易智能合约。为首发项目兜底，对市场反响低于预期的项目给予适当成本补偿。
（六）增收减负稳预期，社保托底强信心
一是促进重点群体增收。改革完善职业教育制度体系，加强就业服务和技能培训。积极开展就业监测和帮扶，及时为农业转移人口提供就业信息。推进乡村经济多元化，支持人员返乡入乡创业，挖掘新型农业经营主体增收潜力。二是扩大就业。重点是发挥民营企业创造就业岗位的“主力军”作用，提振服务业民营经济信心，鼓励企业转型升级、提质增效，创造更多就业岗位。优化就业结构，加大对科技创新的投入，鼓励企业研发新技术、新产品，创造更多高附加值岗位。支持企业实施智能化改造，推广工业互联网、人工智能等技术，提高生产效率，创造更多技术型岗位。推动服务业标准化、专业化发展，提高服务从业者的技能水平和收入待遇。三是提高消费者收入预期，加强灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障，提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重，推动最低工资标准动态调整和劳动报酬合理增长保障机制，鼓励企业通过利润分享、股权激励等方式提高劳动者收入，适当提高个人所得税起征点，恢复居民消费意愿。四是完善社会保障体系，降低居民的预防性储蓄动机，营造“敢花钱、敢消费”的环境。加大关键领域的托底力度，提高失业保障力度，将灵活就业人员纳入社保体系，探索建立多层次养老保险和医疗保险制度，减轻消费者对未来不确定的担忧，增加居民可支付消费能力。
（七）信用监管筑基石，维权畅通优环境
一是强化市场秩序监管。建立以区块链技术为支撑的线上线下信息互通的产品溯源体系，提高消费产品信息的可信度和透明度，提高市场监管水平。二是完善消费领域信用体系建设。建立全域消费信用评价系统，完善企业和相关人员信用记录，健全消费领域失信联合惩戒机制，强化保障消费者知情权，逐步扩大公开消费者投诉、行政执法、企业信用等信息范围。三是强化消费纠纷源头解决。推动大型企业健全消费纠纷解决体系，引导其加入纠纷在线解决机制。鼓励实体店承诺无理由退换货，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务。四是畅通消费者维权渠道。加强“12315”行政执法体系和消费者维权信息化建设，形成线上线下相结合的消费者维权服务体系，强化对消费者权益的行政保护。在投诉集中领域推行“区块链+智能合约”自动赔付，降低维权成本。
陕西消费潜能的深度激活，需要突破传统激活消费思维，聚焦培育壮大新型消费，助推文旅消费提质增效，推动绿色消费发展，提升健康消费供给水平，拓展线上消费规模，挖掘“首发消费”潜力，同时持续提升居民消费能力，全面营造放心消费环境，为挖掘新型消费潜能“保驾护航”，推动经济持续回升向好。
注释
① 根据《陕西统计年鉴(2020)》和国家统计局陕西调查总队《陕西居民人均可支配收入增长5.5%》相关数据测算得出。
② 根据2014-2023年《陕西统计年鉴》相关数据测算得出。
参考文献
[1]中央经济工作会议在北京举行[N].人民日报,2024-12-13(01).
[2]王微.促进消费增速增量向稳向好[N].经济日报， 2025-01-02(10).
[3]【 首席发声】2024年全省消费市场稳中向好[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/6ayoH5O_avhHdx2c0BGa6A.
[4]2024年全省消费市场运行情况解读[EB/OL].https://tjj.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/zcjd/202501/t20250120_3399613.html.
[5]陕西去年接待国内游客8.17亿人次 同比增长14%[N].陕西科技报,2025-01-10(07).
[6]肖倩:陕西县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心覆盖率均超九成[N].陕西日报,2025-01-05(01).
[7]2024年全省消费市场运行情况[EB/OL]. https://tjj.shaanxi.gov.cn/tjsj/tjxx/qs/202502/t20250211_3431212.html.
[8]去年陕西省重点文旅产业链全年营收8638亿元[N].陕西日报,2025-02-05(01).
[9]岁月镌刻光荣梦想 奋斗绘写壮美画卷——新中国成立75周年陕西经济社会发展成就[EB/OL].https://tjj.shaanxi.gov.cn/tjsj/tjxx/qs/202409/t20240918_2614311.html.
作者简介
温佳惠 陕西省社会科学院办公室干部
（六）增收减负稳预期，社保托底强信心
一是促进重点群体增收。改革完善职业教育制度体系，加强就业服务和技能培训。积极开展就业监测和帮扶，及时为农业转移人口提供就业信息。推进乡村经济多元化，支持人员返乡入乡创业，挖掘新型农业经营主体增收潜力。二是扩大就业。重点是发挥民营企业创造就业岗位的“主力军”作用，提振服务业民营经济信心，鼓励企业转型升级、提质增效，创造更多就业岗位。优化就业结构，加大对科技创新的投入，鼓励企业研发新技术、新产品，创造更多高附加值岗位。支持企业实施智能化改造，推广工业互联网、人工智能等技术，提高生产效率，创造更多技术型岗位。推动服务业标准化、专业化发展，提高服务从业者的技能水平和收入待遇。三是提高消费者收入预期，加强灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障，提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重，推动最低工资标准动态调整和劳动报酬合理增长保障机制，鼓励企业通过利润分享、股权激励等方式提高劳动者收入，适当提高个人所得税起征点，恢复居民消费意愿。四是完善社会保障体系，降低居民的预防性储蓄动机，营造“敢花钱、敢消费”的环境。加大关键领域的托底力度，提高失业保障力度，将灵活就业人员纳入社保体系，探索建立多层次养老保险和医疗保险制度，减轻消费者对未来不确定的担忧，增加居民可支付消费能力。
（七）信用监管筑基石，维权畅通优环境
一是强化市场秩序监管。建立以区块链技术为支撑的线上线下信息互通的产品溯源体系，提高消费产品信息的可信度和透明度，提高市场监管水平。二是完善消费领域信用体系建设。建立全域消费信用评价系统，完善企业和相关人员信用记录，健全消费领域失信联合惩戒机制，强化保障消费者知情权，逐步扩大公开消费者投诉、行政执法、企业信用等信息范围。三是强化消费纠纷源头解决。推动大型企业健全消费纠纷解决体系，引导其加入纠纷在线解决机制。鼓励实体店承诺无理由退换货，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务。四是畅通消费者维权渠道。加强“12315”行政执法体系和消费者维权信息化建设，形成线上线下相结合的消费者维权服务体系，强化对消费者权益的行政保护。在投诉集中领域推行“区块链+智能合约”自动赔付，降低维权成本。
陕西消费潜能的深度激活，需要突破传统激活消费思维，聚焦培育壮大新型消费，助推文旅消费提质增效，推动绿色消费发展，提升健康消费供给水平，拓展线上消费规模，挖掘“首发消费”潜力，同时持续提升居民消费能力，全面营造放心消费环境，为挖掘新型消费潜能“保驾护航”，推动经济持续回升向好。
注释
① 根据《陕西统计年鉴(2020)》和国家统计局陕西调查总队《陕西居民人均可支配收入增长5.5%》相关数据测算得出。
② 根据2014-2023年《陕西统计年鉴》相关数据测算得出。
参考文献
[1]中央经济工作会议在北京举行[N].人民日报,2024-12-13(01).
[2]王微.促进消费增速增量向稳向好[N].经济日报， 2025-01-02(10).
[3]【 首席发声】2024年全省消费市场稳中向好[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/6ayoH5O_avhHdx2c0BGa6A.
[4]2024年全省消费市场运行情况解读[EB/OL].https://tjj.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/zcjd/202501/t20250120_3399613.html.
[5]陕西去年接待国内游客8.17亿人次 同比增长14%[N].陕西科技报,2025-01-10(07).
[6]肖倩:陕西县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心覆盖率均超九成[N].陕西日报,2025-01-05(01).
[7]2024年全省消费市场运行情况[EB/OL]. https://tjj.shaanxi.gov.cn/tjsj/tjxx/qs/202502/t20250211_3431212.html.
[8]去年陕西省重点文旅产业链全年营收8638亿元[N].陕西日报,2025-02-05(01).
[9]岁月镌刻光荣梦想 奋斗绘写壮美画卷——新中国成立75周年陕西经济社会发展成就[EB/OL].https://tjj.shaanxi.gov.cn/tjsj/tjxx/qs/202409/t20240918_2614311.html.
作者简介
温佳惠 陕西省社会科学院办公室干部