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培育壮大耐心资本 推动新质生产力发展
文/蔡昕悦 李庆利
  
  在全球科技革命与产业变革的大背景下,我国将科技创新作为现代化核心,提出发展“新质生产力”,强调通过整合科技创新资源,发展战略性新兴产业与未来产业,以实现经济高质量发展。耐心资本因具有长期主义导向、较强的风险承受能力和显著的正外部性,成为支持新质生产力的重要战略资本。本文深入剖析耐心资本特征和战略意义,并提出培育壮大耐心资本的政策建议,助力我国在新一轮全球科技竞争中占据优势,成为经济高质量发展的核心引擎。

  在全球科技革命与产业变革的大背景下,科技创新成为重塑全球经济格局的核心力量,我国高度重视科技创新在现代化建设中的地位。2023年,习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”,指出要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。同时,我国对耐心资本的定位与新质生产力的发展紧密相连,多次强调鼓励发展创业投资、股权投资,壮大耐心资本,引导资本向科技创新领域汇聚。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)明确指出,“鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本”。这是贯彻党中央决策部署、实现高水平科技自立自强、推动新质生产力发展的关键举措。本文将对耐心资本的概念与特性展开剖析,深入探究其对于新质生产力发展所具备的重要价值,同时就培育耐心资本提出相应的政策建议。
  耐心资本的概念和特征
  耐心资本这一概念起源于1980年代美国产业转型期。彼时美国联邦政府希望通过政策引导金融体系服务产业升级战略,倡导建立面向工业现代化所需的跨周期融资机制,这构成了现代耐心资本运作模式的早期实践基础。相较于追求快速进出市场的短期投资策略,耐心资本被界定为一种具备清晰目标导向、长期成长潜力及综合回报特性的价值导向型与战略型投资资本。它强调稳健的资金注入、有序的资金撤离,并具备承受较高风险及跨越经济波动的韧性。耐心资本的核心在于实践价值投资理念,聚焦于企业的创新能力与核心发展动力,旨在识别价值、深化价值探索,并积极参与到价值的创造过程中。关于耐心资本的持有期限,它并非遵循预设的统一框架,而是灵