近年来，西安持续加大对科技创新的投入力度，鼓励企业加大自主研发投入，优化创新环境等不断提升科技创新能力。本文基于《国家创新型城市创新能力评价报告2023》，总结了西安2023年创新型城市综合评价情况，对比分析了影响西安城市创新能力的重要指标，西安拥有科教资源密集、技术成果丰硕、技术市场活跃、研发投入强度高等显著优势，但同时也面临综合经济实力较弱、人均收入偏低、生态环境压力较大等短板。本文针对其优劣势提出对策建议，全面推进西安创新型城市建设，提高西安的创新能力。

　　截至2023年底，科技部会同有关部门先后共支持103个城市（区）开展国家创新型城市建设，并设置了国家创新型城市评价指标体系，对这些城市的创新能力进行监测和评价。2024年1月，中国科学技术信息研究所发布了《国家创新型城市创新能力评价报告2023》 （以下简称《报告2023》），《报告2023》依据主体创新功能（创新能级）不同，将创新型城市分为创新策源地、创新增长极和创新聚集区三大类。西安属于创新策源地城市，具备开展前沿基础研究和关键核心技术攻关的条件和能力，重大原创性成果产出较多，原始创新力靠前[1] 。
　  西安创新能力评价情况
　　随着西安创新策源地城市定位持续加强，2023年西安创新能力在全国101个参评的创新型城市中排第8位（居北京、上海、深圳、南京、杭州、武汉、广州之后，详见图1），稳居西部第一 。[1]
　　结合报告的整体情况，国家创新型城市涉及城市众多，报告仅对各城市的指标指数及排名进行了分析，对西安创新能力指数及排名背后的原因进一步分析如下：
　　分析梳理相关指标，总体来看，西安原始创新基础较强，创新活跃度高；西安近两年科技创新工作在创新治理和成果转化方面成绩突出，对高质量发展支撑引领作用强；另外，西安整体发展水平与创新投入需持续加强。
　　从创新能力总指数来看，近年来西安创新能力总指数一直持续小幅度上升，排名较为稳定。但从创新能力5个一级指标近2年的排名来看，呈现“三优两升”的态势。即：原始创新力优势领先，指数84.93，排名第5，剔除增加4个直辖市因素后排名第3，与去年第3名相比排名稳定；技术创新力优势巩固，指数77.38，剔除增加4个直辖市因素后连续四年排名第2；成果转化力优势稳定，指