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海南自由贸易港建设背景下 地方政府执行力提升研究
  道德素质、更强的责任感和使命感,以及更加专业的技能和业务水平。首先,提升思想道德素质。增强法律道德意识,树立科学的发展观和正确的政绩观,坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀,确保政策执行过程的公正、透明和高效。同时,一切从实际出发,反对形式主义,坚持办实事、求实效,以人民利益为出发点,将为人民服务作为人生最高价值理想。其次,培养爱岗敬业精神及工作责任心、使命感。积极配合上级各项工作,特别是在自贸港建设中涉及到复杂多变的任务时,更需保持高度的责任心和使命感,确保政策能够精准落地,惠及广大民众和企业。再者,加强专业知识学习和提高专业技能。自贸港建设涉及众多新领域、新业务,必须不断加强对相关知识的学习,提高专业技能和业务水平,特别是在信息收集、处理、传递、筛选等方面的能力,以便能够正确理解和落实政策,避免执行走样,确保自贸港政策的顺利实施。此外,地方政府工作人员需要具备良好的组织协调能力和沟通能力,在危机面前保持镇定,从容应对各种事件,以更加智慧、高效的方式来解决问题。
  (三)优化环境资源的支持性
  一方面,地方政府需密切关注国际政治和经济形势变化,建立健全快速响应机制,确保政策目标能够根据外部环境变化及时作出调整,强化政策的灵活性与适应性。此外,加强与其他省份和国家的合作,通过资源共享和优势互补,缓解资源紧张压力。另一方面,地方政府需要做好随时应对自然灾害的准备,完善应急管理机制,针对性地制定灾前预防与灾后恢复计划,明确灾害发生时的时间节点和责任分工,确保防灾、应灾、灾后工作的高效有序进行,减少自然灾害对政策执行的影响。与此同时,地方政府应提升数据治理与数字技术应用能力,建立健全数据收集、分析和共享机制,加大智能化决策工具的研发和应用力度,引入先进的模拟和预测技术,提高地方政府决策的科学性和准确性,降低决策风险和执行不确定性。
  结语
  海南地方政府近年来在自贸港建设中,通过一系列有力措施,显著提升了执行力,推动了政策的有效落实、促进了经济社会的持续发展,取得了突出成效。其中基础设施投资增长12.3% ,新增涉税经营主体增长22.1%,地方政府增加33项鼓励类产业内容,出台优化口岸营商环境、促进外贸高质量发展系列便利化措施56条等等 。 2025年是实现“十四五”规划目标[11 ]任务的关键一年,也是海南自贸港封关运作的攻坚之年。地方政府应继续提升执行力,进一步优化制度集成创新设计,强化执行主体综合素养建设,结合数字治理新理念新思维新模式,加快推进海南自由贸易港核心政策落地,举全省之力推进封关运作“一号工程”,为把海南自由贸易港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户打牢基础。
  参考文献
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  作者简介
  高 园 海南师范大学经济与管理学院教授,硕士生导师,海南省生态文明与陆海统筹发展重点实验室研究员,研究方向为政策分析与评价
  张力博 海南师范大学经济与管理学院硕士研究生,研究方向为人力资源管理