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新质生产力背景下陕西推动数字经济 高质量发展的路径及对策研究
  络,在关中地区构建连续覆盖的5G网络并向乡镇扩展。推进产业互联网和车联网平台建设,助力传统产业数字化转型。
  (二)健全数字经济体制,规范数字管理机制
  一是强化政企校数字化认知。高校加快“数字化”学科建设,培养创新型人才,如西安交通大学开设前沿课程并建立创新实验室。组织政府人员赴先进地区考察学习,借鉴政策制定、产业扶持等经验,为陕西数字经济发展提供参考。
  二是梳理地方政策体系体制。全面梳理各级数字经济政策,评估分析其成效与问题,找准优化方向,使政策更利于新质生产力发展[3]。制定《陕西省数字经济发展白皮书》,明确各区域差异化发展定位,避免同质化竞争。
  三是调度整合省内优势资源。发挥高校和科研机构优势,加强产学研合作。调整高校专业设置培养复合型人才,建立培训基地,提升在职人员技能;推动企业与高校、科研机构科技合作及成果转化。
  (三)拓展数字产业规模,大力推进数字化转型
  一是加速工业数智化转型升级。引领企业开展数字化集成应用创新,推广智能制造装备和软件,推动制造业数字化转型,培育新质生产力。以工业互联网为依托,实现设备互联互通和智能化管理,企业根据数据分析优化生产流程。规划建设数智化产业园区和创新基地,引导企业集聚发展,形成产业集群效应,西安核心区重点发展数字技术研发,沿黄经济带布局能源数字化,包茂高速沿线建设数字制造走廊[4]。
  二是赋能现代服务业发展。建设数字服务平台推动数字商务发展,完善贸易促进政策,提升服务业效率和竞争力,培育新质生产力。建设数字化转型服务平台等,明确服务业发展规划,避免盲目竞争。利用虚拟现实等技术创新旅游服务,发展在线旅游平台,推动旅游智能化升级,如华清池景区的数字演出项目带动周边服务业发展。
  三是加快数字城乡发展。统筹部署城市智能感知终端,构建智能中枢,完善数字化治理机制,提升城市治理能力。推进智慧农业农村工程,整合涉农数据,深化大数据应用,培育农业新质生产力。依托智慧城市建设,实现惠民服务便捷高效,加强数字园区建设,提升产业链数字化水平,推动城乡数字经济一体化发展,如杨凌农业示范区建立智慧农业平台和大数据中心,提高农业产量、拓宽销售渠道、推动农业现代化。
  (四)加快技术创新突破,培育核心产业集群
  一是加强数字技术自主创新和普及应用。聚焦重点领域加大核心技术攻关,推动集成电路等产业集群发展,完善产业生态,加速创新成果转化。如在半导体领域鼓励企业创新升级,扩大产业规模;建设人工智能创新试验区,推动传统信息服务转型,加强光子产业集群培育,布局热点技术领域。
  二是培育数字新产业新业态。重点发展下一代通信技术、人工智能等数字产业,支持企业构建产业集群,推动新质生产力集聚发展。布局人工智能产业促进与传统产业融合,加强光子产业集群建设,拓展应用范围,加大北斗卫星应用,创新打造样板场景。
  三是强化数据安全保障。建立数据分类分级保护制度,强化关键信息基础设施安全防护和数据全生命周期管控,支持企业加强数据安全管理,防范网络犯罪。依托网络安全企业提供解决方案,发展安全产业,提升算力网安全防护水平,增强新质生产力发展的安全韧性。
  四是打造数字经济高质量发展核心产业集群。