杭州市党建引领新居民集聚社区治理的 运作逻辑、实现机制和路径优化研究
治理模式。在党群协同方面,通过党员联户、党员示范岗等机制,将党员的力量有效下沉至基层一线,引领并激励新居民群众广泛参与社区治理。在内外协同方面,致力于强化新居民集聚社区与驻区单位、社会组织之间的沟通与协作,以共驻共建、联合党建等模式为载体,促进资源共享与优势互补,进而推动新居民集聚社区治理工作取得显著成效。
(五)构建创新机制,推动社区治理智能化与精准化
运用大数据、云计算等现代信息技术手段,推动新居民集聚社区治理向数字化、智能化方向迈进。通过构建数字驾驶舱、社区治理在线平台等信息化系统,实现新居民集聚社区治理的精准化与高效化。此外,紧密结合新居民集聚社区实际情况与居民需求,精心打造了一系列特色品牌项目与服务。例如,设立“爱心百宝箱”“红茶议事会”等活动,促进新居民间的交流与沟通,通过评选“美好家园”示范小区等方式,树立典型、表彰先进,为其他新居民集聚社区树立学习的榜样。
杭州市党建引领新居民集聚社区治理路径优化
在遵循当前市域治理现代化标准的前提下,聚焦于推动杭州市党建工作迈向高质量引领的核心目标,致力于构建广泛示范意义的党建引领新居民集聚社区治理路径优化模式。
(一)推动新居民集聚社区党组织的政治嵌入,加强党组织的治理权威
深入贯彻党的二十大精神,加强新居民集聚社区党组织的政治建设,确保党员干部始终保持鲜明的政治立场,坚定不移地执行党的路线方针政策,使党的决策在新居民集聚社区层面得到切实有效的贯彻和执行,将新居民集聚社区党组织打造成为实现党的领导的坚实堡垒,确保党的领导在新居民集聚社区治理中占据核心地位。建立健全社区党组织、网格党支部、楼院党小组、党员中心户的组织架构,确保党的组织和党的工作在新居民集聚社区实现全面覆盖,无遗漏、无死角。此外,积极推动在业主委员会、物业公司等关键组织中建立党组织,形成党组织领导下的多元共治格局,增强新居民集聚社区治理的协同性和有效性,对重大事务和重要工作实行党组织把关,确保党组织的意图和决策能够转化为各类组织参与治理的具体举措,推动新居民集聚社区治理工作的有序进行。
(二)注重发挥党员先锋模范作用,鼓励新居民党员深入参与社区管理
首先,加强新居民党员队伍管理,通过实施“三会一课”制度及开展主题党日活动等措施,加强新居民党员队伍的政治理论学习,有效增强新居民党员的党性修养与责任意识。其次,积极倡导新居民党员深入社区一线,广泛参与新居民集聚社区治理与服务工作。充分发挥新居民党员在民主建设、矛盾调解、志愿服务等领域的先锋模范作用,从而引领新居民集聚社区居民共同投入到社区建设的伟大事业中。此外,建立完善的激励机制,表彰先进新居民党员,树立典型模范。对表现突出的新居民党员给予相应的表彰与奖励,以此激发全体新居民党员参与社区治理的热情与动力。
(三)完善社区工作者队伍结构,增强新居民集聚社区党组织服务能力
首先,完善社区工作者职业体系,明确社区工作者的人员范畴、具体职责以及选拔标准,并据此构建一套科学合理的岗位等级序列与薪酬体系,促进社区工作者队伍的专业化、职业化进程。其次,在能力建设方面,采取多元化措施,包括培训、交流、实践等,以提升社区工作者的政治素养、履职效能和服务质量,培养具备“一专多能”特质的社区工作全科人才,以满足新居民集聚社区多元化、复杂化的服务需求。此外,根据新居民集聚社区的规模、人口结构特点以及具体工作任务,合理配置社区工作者资源,确保人力资源的高效利用,鼓励并推动机关事业单位选派优秀干部到新居民集聚社区挂职或任职,
(五)构建创新机制,推动社区治理智能化与精准化
运用大数据、云计算等现代信息技术手段,推动新居民集聚社区治理向数字化、智能化方向迈进。通过构建数字驾驶舱、社区治理在线平台等信息化系统,实现新居民集聚社区治理的精准化与高效化。此外,紧密结合新居民集聚社区实际情况与居民需求,精心打造了一系列特色品牌项目与服务。例如,设立“爱心百宝箱”“红茶议事会”等活动,促进新居民间的交流与沟通,通过评选“美好家园”示范小区等方式,树立典型、表彰先进,为其他新居民集聚社区树立学习的榜样。
杭州市党建引领新居民集聚社区治理路径优化
在遵循当前市域治理现代化标准的前提下,聚焦于推动杭州市党建工作迈向高质量引领的核心目标,致力于构建广泛示范意义的党建引领新居民集聚社区治理路径优化模式。
(一)推动新居民集聚社区党组织的政治嵌入,加强党组织的治理权威
深入贯彻党的二十大精神,加强新居民集聚社区党组织的政治建设,确保党员干部始终保持鲜明的政治立场,坚定不移地执行党的路线方针政策,使党的决策在新居民集聚社区层面得到切实有效的贯彻和执行,将新居民集聚社区党组织打造成为实现党的领导的坚实堡垒,确保党的领导在新居民集聚社区治理中占据核心地位。建立健全社区党组织、网格党支部、楼院党小组、党员中心户的组织架构,确保党的组织和党的工作在新居民集聚社区实现全面覆盖,无遗漏、无死角。此外,积极推动在业主委员会、物业公司等关键组织中建立党组织,形成党组织领导下的多元共治格局,增强新居民集聚社区治理的协同性和有效性,对重大事务和重要工作实行党组织把关,确保党组织的意图和决策能够转化为各类组织参与治理的具体举措,推动新居民集聚社区治理工作的有序进行。
(二)注重发挥党员先锋模范作用,鼓励新居民党员深入参与社区管理
首先,加强新居民党员队伍管理,通过实施“三会一课”制度及开展主题党日活动等措施,加强新居民党员队伍的政治理论学习,有效增强新居民党员的党性修养与责任意识。其次,积极倡导新居民党员深入社区一线,广泛参与新居民集聚社区治理与服务工作。充分发挥新居民党员在民主建设、矛盾调解、志愿服务等领域的先锋模范作用,从而引领新居民集聚社区居民共同投入到社区建设的伟大事业中。此外,建立完善的激励机制,表彰先进新居民党员,树立典型模范。对表现突出的新居民党员给予相应的表彰与奖励,以此激发全体新居民党员参与社区治理的热情与动力。
(三)完善社区工作者队伍结构,增强新居民集聚社区党组织服务能力
首先,完善社区工作者职业体系,明确社区工作者的人员范畴、具体职责以及选拔标准,并据此构建一套科学合理的岗位等级序列与薪酬体系,促进社区工作者队伍的专业化、职业化进程。其次,在能力建设方面,采取多元化措施,包括培训、交流、实践等,以提升社区工作者的政治素养、履职效能和服务质量,培养具备“一专多能”特质的社区工作全科人才,以满足新居民集聚社区多元化、复杂化的服务需求。此外,根据新居民集聚社区的规模、人口结构特点以及具体工作任务,合理配置社区工作者资源,确保人力资源的高效利用,鼓励并推动机关事业单位选派优秀干部到新居民集聚社区挂职或任职,