区域协调发展，是破除体制机制障碍、实现共同富裕的重要途径，是优化资源配置、推动经济高质量发展的重要支撑。习近平总书记强调，全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。榆林市作为陕西省经济增长的重要一极，其区域协调发展一直备受关注。当前，榆林市在推动区域协调发展方面已取得一定成效，但仍有诸多现实堵点亟待解决。本文从榆林市县域城乡发展现状出发，分析了当前区域协调发展中存在的问题，并进一步提出了实现城乡区域协调发展的突破路径。
　　榆林位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋交界，是国家重要能源基地，也是现代煤化工产业示范区。2024年，全市地区生产总值达到了7548.68亿元，较2023年净增457.24亿元，成为中西部首个即将突破八千亿大关的非省会城市，跻身全国第42位，人均GDP20.92万元，在全国各城市排名高居第六位，显示出强大的经济实力。 但长期以来，由于资源禀赋、地理区位等原因，城乡二元结构矛盾突出，县域经济发展极不均衡。近年来，榆林积极推进区域经济一体化发展，特别是在南北区域差异明显的背景下，通过精准施策，推动特色主导产业发展，促进了区域经济的互补与互济，县域经济发展的动力、活力和支撑力进一步提升。经过多年的努力，榆林市区域协调发展开创了新的局面，但区域协调高质量发展的纵深空间仍然很大。
　　榆林市区域协调发展现状
　 （一）南六县发展严重滞后，南北县域经济发展极不均衡
　　南北县域经济发展极不均衡，北部县域经济总量连续20年占到全市的90%以上。从竞争力智库等机构发布的《中国县域发展监测报告2024》来看，神木市和府谷县成为陕西省仅有的两个入选“ 2024中国百强县市”的县（市），分别位列全国第16、第76位，西部地区第1、第4位。榆阳区（第56位）成为陕西省除西安市雁塔区（第46位）之外，唯一入选“2024中国综合竞争力百强区”的市辖区。而从工信部赛迪方略县域经济研究中心对外发布的《2024中国县域经济高质量发展研究》报告来看，神木市成为陕西省唯一入选的千亿百强县（市）。而南部县区发展却极为滞后，其经济总量全市占比由1978年的43.74%，减少到2024年的7.5%（见图1）；财政收入占比由改革开放初期的30%，降为2024年的2.45%，南北发展差距逐年拉大。