低碳技术的国际话语权。
　 3、推进区域标准体系一体化建设
　　针对当前绿色产品认证存在的标准碎片化问题，济南应联合周边城市探索建立统一的绿色认证制度。参照欧盟生态标签（Eco-label）的先进经验，构建涵盖节能家电、绿色建材、低碳产品等十大类别的“泉城绿色认证”体系，通过科学的生命周期评价（LCA）标准与严格的第三方认证机制，形成区域内互认互通的质量标识。获得认证的企业可享受税收减免、政府采购优先等政策激励，破解市场准入壁垒，倒逼产业绿色化升级，为构建“标准-政策-市场”协同发力的区域质量治理体系提供创新范本。
　　（四）培育绿色低碳发展的社会参与体系
　　社会主体的广泛参与构成绿色低碳转型的底层支撑，需通过制度创新与机制设计，构建政府引导、社会协同、公众参与的立体化治理格局，将生态理念内化为全社会的行动自觉。
　　1、构建多层次绿色教育体系
　　将绿色低碳教育纳入国民教育体系，分层分类推进。在中小学开设“绿色生活”课程，高校增设“碳中和科学”专业，社区开展“低碳家庭”认证活动。同时，利用新媒体平台开展互动式环保知识竞赛，提升公众参与感。
　　2、激发社会组织参与活力
　　通过制度设计激活社会组织在生态治理中的协同作用。对开展垃圾分类资源化利用、碳普惠体系建设等项目的社会组织给予场地租赁补贴、项目经费支持和专业能力培训。推动“社区环保合伙人”计划，搭建企业、居民、社会组织三方参与的协商平台，通过绿色社区标准认证、低碳生活积分兑换等机制，引导多元主体共同参与社区能源管理、废弃物循环利用等微治理实践，构建基层社会生态治理共同体网络。3、培育绿色低碳消费市场
　　通过政策引导和市场激励培育绿色消费。对新能源汽车、高能效家电等绿色产品实施购置补贴，同步推行“绿色消费积分”制度，将消费行为转化为可兑换的公共服务资源，形成持续的激励效应。推动落实“以旧换新”政策，对废旧家电、电子产品进行集中回收处理，实现资源循环利用。
　　结语
　　新质生产力作为绿色低碳发展的核心引擎，正在重塑济南的发展逻辑和竞争优势。从理论层面看，新质生产力与绿色发展的内在统一性，其要素升级、创新驱动和生态价值引领的三重机制，为破解“发展-保护”悖论提供了科学路径；从实践层面看，济南通过科技创新、数字化转型、产业协同和人才培育，初步构建了以新质生产力为支撑的绿色低碳发展模式。作为黄河流域中心城市，济南的绿色低碳转型不仅关乎自身发展，更肩负着为北方地区探索路径的战略使命。面向未来，济南需以更高站位、更宽视野推进新质生产力发展。
　　注释
　　① 数据来源：参考济南市统计局，国家统计局济南调查队.2024年济南市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://jntj.jinan.gov.cn/art/2025/3/24/art_57208_4754793.html。
　　② 数据来源：参考黄敏.2024年济南工业软件收入350亿元[N].济南时报，2025-05-26（06）；范俐鑫.AI浪潮下，山东如何抢占发展制高点？[N].济南日报,2025-06-02（ 01） 。
　　③ 数据来源：参考朱文龙.平台赋能，高能级科创载体吸引天下英才共赴泉城、共赢未来[EB/OL].https://m.qlwb.com.cn/detail/25088817.html。
　　参考文献
　　[1]加快发展新质生产力 扎实推进高质量发展[N].人民日报,2024-02-02(01).
　　[2]任保平.生产力现代化转型形成新质生产力的逻辑[J].经济研究,2024(3):12-19.
　　[3]习近平.推动我国生态文明建设迈上新台阶[J].求是,2019(3):4-19.
　　[4]齐承水.如何理解“新质生产力本身就是绿色生产力”[J].经济学家,2024(7):15-23.
　　作者简介
　　常 颖 中共济南市委党校经济管理教研部副教授，研究方向为绿色低碳经济、生态产业