西安市科技创新和产业创新融合发展的路径研究
推动科技创新和产业创新融合发展是加快培育新质生产力、实现经济高质量发展的关键所在。本文从西安市发展定位出发,分析推动科技创新和产业创新融合发展对城市发展的重大意义,介绍西安市推动科技创新和产业创新融合发展的良好基础,分析了融合发展存在科技成果转化机制梗阻、企业创新主体地位尚未夯实、人才结构性矛盾突出等问题,并提出增加高质量科技供给,强化企业科技创新主体地位,促进科技成果转化应用,推进教育科技人才协同发展等建议。
党的二十届三中全会提出要“发挥我国超大规模市场引领作用,加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发展” 。2024年中央经济工作会议强调,“推动科技创新和产业创新融合发展”“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系” 。2025年政府工作报告进一步指出,“推动科技创新和产业创新融合发展,大力推进新型工业化”。两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时,重点强调要“抓科技创新和产业创新融合发展”。由此可见,中央对于推动科技创新和产业创新的重视程度不断增强,认识水平不断深化。在实现现代化的过程中,科技创新是整个社会发生变革的原动力,也是引领各行各业高质量现代化发展的基础[1],产业创新则是将科技创新成果转化为经济增长动力的关键环节 [2],二者相互驱动,相互促进,在科技创新与产业创新的持续推进、不断升级的动态演进过程中, 实现产业效率提升和经济高质量发展 。[3]作为正在建设中的国家中心城市和西部创新高地,2025年西安市委、市政府紧扣中央、省、市发展需要,结合自身发展实际,明确提出了“深化六个改革”重大任务,其中“深化科技创新与产业创新融合发展机制改革”位列第一,这意味着推动科技创新和产业创新融合发展是西安今后发展的重点工作,对促进地区经济转型升级,实现高质量发展意义重大。
西安市推动科技创新和产业创新融合发展的重大意义
( 一)服务国家战略的重要支撑
习近平总书记强调,“世界百年未有之大变局加速演进,科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场,深刻重塑全球秩序和发展格局。[4 ] ” 这就意味着,未来大国之间在科技领域的竞争会日趋激烈。回顾科技革命史,以美国、英国、德国等为代表的国家,均依托科技革命跃升成为世界科技强国。面对第四次科技革命浪潮,中国必须做好全方位的准备,抢抓此次发展机遇。这既是实现科技强国目标的必然要求,也是新时代实现追赶超越的历史使命。西安