数字技术助推乡村文旅融合发展的 机理、困境与突破
险。其制度设计需聚焦四个核心维度，助推乡村文旅融合发展。
1、建立双维政策评估与风险防控体系
建立技术效能、文化安全的双维评估机制，在文旅数字化项目审批中增设文化失真风险指数，量化评估算法推荐、虚拟展演等技术应用对文化原真性的影响。制定数字技术应用负面清单，明确禁止导致文化空间过载、生态敏感区商业化的技术方案（如景区全域人脸识别、核心保护区AR实景游戏等）。同步推行文化保护补贴政策，对运用AI进行非遗语境还原、生态足迹监测的企业给予税收减免，引导技术研发向文化保护与可持续发展倾斜。
2、建立韧性治理结构与利益共享机制
成立跨部门乡村数字化发展办公室，统筹协调网络基建、数据安全、文旅开发等政策制定，破解多头管理与权责不清的困境。试点数字村民代表大会制度，通过可视化决策系统实时公示项目方案，运用区块链技术记录村民投票数据，确保村民在5G基站选址、数字展馆建设等决策中的实质参与权。建立文旅数字化风险补偿基金，通过政府注资与社会众筹相结合，对冲技术迭代导致的设备淘汰损失，降低在地主体的试错成本。
3、 建立包容性融资与生态约束制度
创新“数字公益信托”融资模式，鼓励社会资本以信托基金形式参与乡村文旅数字化建设，约定收益分配与在地就业率、非遗传承人培养等社会效益指标挂钩。发展乡村文旅数字金融工具，发行基于文化数据资产的收益权凭证，使农户可通过非遗数字版权、生态碳汇数据等新型资产获得融资。建立生态数字化账本系统，运用物联网传感器实时监测景区环境承载力，当游客密度或噪音分贝超过阈值时，自动触发限流预警并调整数字导览路线。
4、建立在地能力建设与长效转化机制
实施数字技术本地化率强制考核，要求所有文旅数字化项目必须培训30%以上在地运维人员，确保技术应用不脱离本土知识体系。建立乡村数字文旅创新孵化器，优先支持青年创客开发融合方言语音识别、生态材料3D打印等技术的地方特色产品。通过数字乡约自治章程规范数据采集边界，明确游客行为数据仅限用于服务优化，禁止商业倒卖；农户生产数据采用联邦学习技术实现“可用不可见”，保障数据主权与文化隐私。
参考文献
[1]武春丽.乡村振兴战略下数字技术赋能乡村文旅融合的内在机理与实践指向[J].农业经济,2025(1):123-126.
[2]杨爱平,李婷.浅议大同市产业扶贫与产业振兴的衔接问题[J].山西大同大学学报(社会科学版),2023(5):157-160.
[3]叶紫青,夏杰长.数字技术赋能文化产业创新发展：内部共生与外部协同[J].科学管理研究,2024(5):49-56.
[4]宋晓雪.山丹：聚焦“云端”赋能文商旅融合新业态[EB/OL].https://www.shandan.gov.cn/xydt/bmdt/202412/t20241213_1329451_wap.html.
[5]惊艳戛纳！中国首部虚拟现实电影《唐宫夜宴》海外首映获高度评价！ [EB/OL].https://yule.sohu.com/a/896661927_122094388.
[6]八大维度看河南潮变——从河南元素成“顶级流量”说起[N].河南商报，2021-02-19(A02).
[7]明庆忠,闫昕,刘宏芳.“五链”融合赋能文旅新质生产力发展的逻辑及实现路径[J].学术探索,2024(9):40-49.
[8]毛宇.城乡公共文化服务数字化发展中的信息鸿沟及其治理研究[D].湘潭大学,2022.
[9]王强芬.数字化转型背景下老年人就医困境的逻辑分析[J].中国卫生事业管理,2023(7):531-535.
[10]陈勋,胡洁人.技术治理的适配性：基层治理数字化改革的效度及逻辑反思[J].中共天津市委党校学报,2023(5):66-76.
[11]张玉波,彭勇,王世贵.一体化征信数据要素流通和交易体系建设的思考与实践——以区块链地方征信平台建设为例[J].征信,2023(11):41-48,56.
[12]钟小清,赵麑.新质生产力赋能乡村振兴的作用机制、现实困境和实践路径[J].西安建筑科技大学学报(社会科学版),2024(5):68-77.
[13]丛挺,冯思淇,李想,等.数据驱动下文化产品产权价值链重构研究[J].图书情报知识,2023(6):140-148.
[14]郝弋.乡镇综合文化站职能创新的探索[J].四川戏剧,2011(6):120-121.
作者简介
林丽超 中共宁德市委党校讲师，研究方向为新质生产力、共同富裕、经济高质量发展
1、建立双维政策评估与风险防控体系
建立技术效能、文化安全的双维评估机制，在文旅数字化项目审批中增设文化失真风险指数，量化评估算法推荐、虚拟展演等技术应用对文化原真性的影响。制定数字技术应用负面清单，明确禁止导致文化空间过载、生态敏感区商业化的技术方案（如景区全域人脸识别、核心保护区AR实景游戏等）。同步推行文化保护补贴政策，对运用AI进行非遗语境还原、生态足迹监测的企业给予税收减免，引导技术研发向文化保护与可持续发展倾斜。
2、建立韧性治理结构与利益共享机制
成立跨部门乡村数字化发展办公室，统筹协调网络基建、数据安全、文旅开发等政策制定，破解多头管理与权责不清的困境。试点数字村民代表大会制度，通过可视化决策系统实时公示项目方案，运用区块链技术记录村民投票数据，确保村民在5G基站选址、数字展馆建设等决策中的实质参与权。建立文旅数字化风险补偿基金，通过政府注资与社会众筹相结合，对冲技术迭代导致的设备淘汰损失，降低在地主体的试错成本。
3、 建立包容性融资与生态约束制度
创新“数字公益信托”融资模式，鼓励社会资本以信托基金形式参与乡村文旅数字化建设，约定收益分配与在地就业率、非遗传承人培养等社会效益指标挂钩。发展乡村文旅数字金融工具，发行基于文化数据资产的收益权凭证，使农户可通过非遗数字版权、生态碳汇数据等新型资产获得融资。建立生态数字化账本系统，运用物联网传感器实时监测景区环境承载力，当游客密度或噪音分贝超过阈值时，自动触发限流预警并调整数字导览路线。
4、建立在地能力建设与长效转化机制
实施数字技术本地化率强制考核，要求所有文旅数字化项目必须培训30%以上在地运维人员，确保技术应用不脱离本土知识体系。建立乡村数字文旅创新孵化器，优先支持青年创客开发融合方言语音识别、生态材料3D打印等技术的地方特色产品。通过数字乡约自治章程规范数据采集边界，明确游客行为数据仅限用于服务优化，禁止商业倒卖；农户生产数据采用联邦学习技术实现“可用不可见”，保障数据主权与文化隐私。
参考文献
[1]武春丽.乡村振兴战略下数字技术赋能乡村文旅融合的内在机理与实践指向[J].农业经济,2025(1):123-126.
[2]杨爱平,李婷.浅议大同市产业扶贫与产业振兴的衔接问题[J].山西大同大学学报(社会科学版),2023(5):157-160.
[3]叶紫青,夏杰长.数字技术赋能文化产业创新发展：内部共生与外部协同[J].科学管理研究,2024(5):49-56.
[4]宋晓雪.山丹：聚焦“云端”赋能文商旅融合新业态[EB/OL].https://www.shandan.gov.cn/xydt/bmdt/202412/t20241213_1329451_wap.html.
[5]惊艳戛纳！中国首部虚拟现实电影《唐宫夜宴》海外首映获高度评价！ [EB/OL].https://yule.sohu.com/a/896661927_122094388.
[6]八大维度看河南潮变——从河南元素成“顶级流量”说起[N].河南商报，2021-02-19(A02).
[7]明庆忠,闫昕,刘宏芳.“五链”融合赋能文旅新质生产力发展的逻辑及实现路径[J].学术探索,2024(9):40-49.
[8]毛宇.城乡公共文化服务数字化发展中的信息鸿沟及其治理研究[D].湘潭大学,2022.
[9]王强芬.数字化转型背景下老年人就医困境的逻辑分析[J].中国卫生事业管理,2023(7):531-535.
[10]陈勋,胡洁人.技术治理的适配性：基层治理数字化改革的效度及逻辑反思[J].中共天津市委党校学报,2023(5):66-76.
[11]张玉波,彭勇,王世贵.一体化征信数据要素流通和交易体系建设的思考与实践——以区块链地方征信平台建设为例[J].征信,2023(11):41-48,56.
[12]钟小清,赵麑.新质生产力赋能乡村振兴的作用机制、现实困境和实践路径[J].西安建筑科技大学学报(社会科学版),2024(5):68-77.
[13]丛挺,冯思淇,李想,等.数据驱动下文化产品产权价值链重构研究[J].图书情报知识,2023(6):140-148.
[14]郝弋.乡镇综合文化站职能创新的探索[J].四川戏剧,2011(6):120-121.
作者简介
林丽超 中共宁德市委党校讲师，研究方向为新质生产力、共同富裕、经济高质量发展