碳关税背景下 成都出口型企业高质量发展的路径和对策研究
过特定公式直接计算应缴税额,由进口商在规定时间内申报缴纳,不涉及购买碳证书,主要涵盖钢铁、铝、水泥、化肥和氢气五类行业,不包含电力,2027年后,征税行业范围将继续接受审查。为减轻小微企业负担,英国设定起征点,相关商品累积价值低于5万英镑的进口商可免于申报。
美国部分州已开始碳定价试点,酝酿全国碳关税立法,隐性碳壁垒措施频繁。美国碳关税处于立法提案阶段,分别于2022年6月、2023年12月两次提交《清洁竞争法案》 ( C leanCom petition Act, CCA) ,展示了美国碳关税的雏形。CCA法案以美国产品的平均碳排放水平为基准,对高于基准的进口产品和本国产品征收碳税,且不减免在出口国已缴纳的碳费。2024年5月,拜登政府宣布进一步对自中国进口的电动汽车、锂电池、光伏电池以及关键矿产等产品加征关税,其中电动汽车关税率从25%提高至100%,锂电池关税率从7.5%提高至25% 。 2025年2月至3月,特朗普政府前后两次对中国再加征10%的关税。叠加锂电池3.4%的基础关税,美国对华2征收电动汽车关税已达120%,锂电池达48.4%。
成都市外贸概况
近年来,成都市外贸总体规模稳中有升。2021年至2022年,成都外贸连续两年创历史新高,2023年出现短暂回调(如图1所示)。2024年,四川外贸进出口10457.2亿元,同比增长9.4% , 高出全国4.4个百分点。其中,成都外贸进出口达8390亿元,同比增长12.1%,占四川进出口总值的80.2%。成都外贸进出口规模均创历史新高,对四川乃至全国外贸增长贡献突出。
在进出口结构上,成都出口主导型的贸易格局进一步得到巩固。从2017年到2024年,成都出口额占外贸总额的比重从52.4%提升至62%,出口拉动效应持续增强。2024年,成都出口额达4641.4亿元,增长2.3%;进口额达3748.7亿元,激增27.1%,贸易顺差进一步扩大至892.7亿元(如图2所示) 。
在四川省外贸进出口总额中,成都市外贸规模占比始终处于明显主导地位,稳定在80%以上。2024年前11月,四川货物贸易进出口总值9370.2亿元,规模创历史同期新高,位