非公企业党建实践探索中的困境及对策
过企业内部选拔或社会公开选聘的方式壮大队伍规模。适当提高非公企业党务工作者的政治待遇，深化考核晋升机制，如在推选两代表一委员时可以适当向该群体倾斜，或者增强党务工作者在体制内外的双向流动，拓宽党务工作者的职业发展渠道。
非公企业党务工作者也应提高自身的工作能力。首先，非公企业的党务工作者不仅要加强学习党的理论知识，而且要在日常党务工作中做到融会贯通，利用理论来指导工作实践。其次，要发挥自身的主观能动性，转变思想观念，积极为广大职工群众服务。最后，创新培养方式，教育培训共抓，可依托高校或党校来开展对党务工作者的教育和培养。
（四）健全党建工作管理机制，落实责任常态化
针对非公企业党组织隶属关系复杂、多头管理等问题，坚持“谁主管、谁负责”原则和分级负责制度。形成以党委书记为中心，分管领导和党委成员共抓的工作局面。由于非公企业党建工作情况复杂、难度较大，所以应建立起督查通报、工作目标量化、考评激励、明确任务指标等制度，把党建工作细化为企业各级领导班子和干部考核内容以及提拔任用重要指标，形成各级党组织常抓不懈和一把手亲自抓、党员干部协力抓的责任机制，真正把抓非公企业党建工作落到实处。非公企业应依据自身隶属关系层级，建立起相对应的上级党组织监督考核机制和党组织内部的监督机制，从而推进非公企业党建工作的层层落实。还可以借助第三方评估机构，建立起长期有效的评估机制。
（五）夯实党建基础，加强对党员的管理教育
各级政府和非公企业自身应从提供人、财、物等基本保障出发，夯实非公企业党建活动基础。非公企业领导层可采取交叉任职的工作模式，促进党企互动。同时重视非公企业内普通职工的入党培养，构建从上到下的“人力”保障。对于“财力”保障方面，各级政府应加大对非公企业党建的经费投入，构建“政府+党费+企业”的经费补助模式。当然，对党员的教育管理是党组织的重要作用之一。非公企业党组织应结合企业实际高质量地开展党组织活动，做到党建活动与企业的生产经营活动和企业文化建设有效融合。对于没有条件开展党组织活动的非公企业，可以采取灵活多样的活动方式，如与临近街道、机关党组织联合开展、与群团组织结对共建的模式，实现资源共享。充分依托各类载体，创新活动方式，充分利用互联网、自媒体等参与性和互动性较强的载体方式，提高党建效果。
结 论
非公有制经济是推动我国社会主义现代化进程的重要力量，在新时代加强非公企业党建，充分发挥党组织在思想上的政治引领作用和在经济工作中统筹全局的作用，具有非常重要的价值和意义。西安汽车零部件产业园依靠“两个覆盖”“三个融合”和“五个平台”建设来提升园区非公企业党建的科学化水平，推动园区各方共建的作用得到了充分的发挥。而在具体的实践中发现，非公企业党建工作还存在着党组织组建难度大，作用发挥不突出；党建工作与企业融合度不高；党员教育管理和党组织活动开展难度大；党务工作队伍力量不强；党组织管理体制不畅，隶属关系复杂等一系列问题。针对新时代非公党建工作的问题，我们要找准问题关键点，根据时代的发展提出充分有效的对策，通过以下方法不断探索完善路径：扩大党组织“两个覆盖”充分发挥“两个作用”；促进党建工作和企业融合发展；加强党务工作者队伍建设；健全党建工作管理机制；加强对党员的管理教育等。通过在实践中探索新时代非公企业党建的发展目标和工作方法，为新时代非公企业党建发展提供新模式和新思路，才能更好地实现非公企业党建的科学健康发展。
参考文献
[1]中国网.2021年我国民营企业数量达4457.5万户[EB/OL].2021[2022-06-12].http：//guoqing.china.com.cn/2022-03/23/content_78125543.html.
[2]中共中央组织部.2018年中国共产党党内统计公报[EB/OL].2019[2022-06-11].http：//www.gov.cn/xinwen/2019-06/30/content_5404597.htm.
[3]赵仁龙，李琳.非公企业党建工作与企业融合发展的实践及经验启示——以“长鼓型”党建工作法为例[J].中共济南市委党校学报，2021（4）：49-55.
[4]岳伟.新时代非公企业党建：价值澄明与策略选择——基于上海市JD区的调研[J].中国延安干部学院学报，2020，13（2）：80-88.
[5]石竹林，张斌.新时代非公企业党建工作：环境、困境与路径[J].淮南师范学院学报，2021，23（5）：6-11.
[6]李明伟，宋姝茜.新时代非公企业基层党组织建设质量提升探究[J].新视野，2019（5）：99-105.
[7]吕宏.“互联网+”视域下非公党建创新路径探索[J].现代商贸工业，2021（9）：142-144.
[8]刘本强.山西省非公企业党建面临的困境与对策分析[J].中共太原市委党校学报，2021（6）：33-37.
[9]石少涛.新时代非公有制企业党建工作的机遇、挑战和着力点[J].辽宁省社会主义学院学报，2018（1）：64-67.
作者简介
郭丽君 西安石油大学讲师，研究方向为非公经济党建
张海涛 西安石油大学马克思主义学院院长、教授，主要研究方向为马克思主义基本原理、国外马克思主义
非公企业党务工作者也应提高自身的工作能力。首先，非公企业的党务工作者不仅要加强学习党的理论知识，而且要在日常党务工作中做到融会贯通，利用理论来指导工作实践。其次，要发挥自身的主观能动性，转变思想观念，积极为广大职工群众服务。最后，创新培养方式，教育培训共抓，可依托高校或党校来开展对党务工作者的教育和培养。
（四）健全党建工作管理机制，落实责任常态化
针对非公企业党组织隶属关系复杂、多头管理等问题，坚持“谁主管、谁负责”原则和分级负责制度。形成以党委书记为中心，分管领导和党委成员共抓的工作局面。由于非公企业党建工作情况复杂、难度较大，所以应建立起督查通报、工作目标量化、考评激励、明确任务指标等制度，把党建工作细化为企业各级领导班子和干部考核内容以及提拔任用重要指标，形成各级党组织常抓不懈和一把手亲自抓、党员干部协力抓的责任机制，真正把抓非公企业党建工作落到实处。非公企业应依据自身隶属关系层级，建立起相对应的上级党组织监督考核机制和党组织内部的监督机制，从而推进非公企业党建工作的层层落实。还可以借助第三方评估机构，建立起长期有效的评估机制。
（五）夯实党建基础，加强对党员的管理教育
各级政府和非公企业自身应从提供人、财、物等基本保障出发，夯实非公企业党建活动基础。非公企业领导层可采取交叉任职的工作模式，促进党企互动。同时重视非公企业内普通职工的入党培养，构建从上到下的“人力”保障。对于“财力”保障方面，各级政府应加大对非公企业党建的经费投入，构建“政府+党费+企业”的经费补助模式。当然，对党员的教育管理是党组织的重要作用之一。非公企业党组织应结合企业实际高质量地开展党组织活动，做到党建活动与企业的生产经营活动和企业文化建设有效融合。对于没有条件开展党组织活动的非公企业，可以采取灵活多样的活动方式，如与临近街道、机关党组织联合开展、与群团组织结对共建的模式，实现资源共享。充分依托各类载体，创新活动方式，充分利用互联网、自媒体等参与性和互动性较强的载体方式，提高党建效果。
结 论
非公有制经济是推动我国社会主义现代化进程的重要力量，在新时代加强非公企业党建，充分发挥党组织在思想上的政治引领作用和在经济工作中统筹全局的作用，具有非常重要的价值和意义。西安汽车零部件产业园依靠“两个覆盖”“三个融合”和“五个平台”建设来提升园区非公企业党建的科学化水平，推动园区各方共建的作用得到了充分的发挥。而在具体的实践中发现，非公企业党建工作还存在着党组织组建难度大，作用发挥不突出；党建工作与企业融合度不高；党员教育管理和党组织活动开展难度大；党务工作队伍力量不强；党组织管理体制不畅，隶属关系复杂等一系列问题。针对新时代非公党建工作的问题，我们要找准问题关键点，根据时代的发展提出充分有效的对策，通过以下方法不断探索完善路径：扩大党组织“两个覆盖”充分发挥“两个作用”；促进党建工作和企业融合发展；加强党务工作者队伍建设；健全党建工作管理机制；加强对党员的管理教育等。通过在实践中探索新时代非公企业党建的发展目标和工作方法，为新时代非公企业党建发展提供新模式和新思路，才能更好地实现非公企业党建的科学健康发展。
参考文献
[1]中国网.2021年我国民营企业数量达4457.5万户[EB/OL].2021[2022-06-12].http：//guoqing.china.com.cn/2022-03/23/content_78125543.html.
[2]中共中央组织部.2018年中国共产党党内统计公报[EB/OL].2019[2022-06-11].http：//www.gov.cn/xinwen/2019-06/30/content_5404597.htm.
[3]赵仁龙，李琳.非公企业党建工作与企业融合发展的实践及经验启示——以“长鼓型”党建工作法为例[J].中共济南市委党校学报，2021（4）：49-55.
[4]岳伟.新时代非公企业党建：价值澄明与策略选择——基于上海市JD区的调研[J].中国延安干部学院学报，2020，13（2）：80-88.
[5]石竹林，张斌.新时代非公企业党建工作：环境、困境与路径[J].淮南师范学院学报，2021，23（5）：6-11.
[6]李明伟，宋姝茜.新时代非公企业基层党组织建设质量提升探究[J].新视野，2019（5）：99-105.
[7]吕宏.“互联网+”视域下非公党建创新路径探索[J].现代商贸工业，2021（9）：142-144.
[8]刘本强.山西省非公企业党建面临的困境与对策分析[J].中共太原市委党校学报，2021（6）：33-37.
[9]石少涛.新时代非公有制企业党建工作的机遇、挑战和着力点[J].辽宁省社会主义学院学报，2018（1）：64-67.
作者简介
郭丽君 西安石油大学讲师，研究方向为非公经济党建
张海涛 西安石油大学马克思主义学院院长、教授，主要研究方向为马克思主义基本原理、国外马克思主义