试论金融与科技协同集聚对国家高新区高质量发展的影响
给;(2)科技产业的集聚将增强金融系统内部的竞争激励,促进金融机构在产品、服务、制度等方面加强创新,进而为科技企业提供多元化的融资渠道;(3)金融机构集聚在同一区域,将促使它们在共同空间内实现信息流通与共享,确保资本更加准确、高效地流向最具价值的科技企业,从而吸引更多新的科技企业进入。
科技聚集对金融集聚的作用机制主要包括:(1)科技产业的集聚将导致对社会资本的需求膨胀,从而吸引金融要素的集聚;同时科技集聚也使得产业力量日渐趋向集中,这将促使专门或者重点服务于科技企业的金融要素不断集聚;(2)庞大的资本需求刺激了多渠道的融资需求,进而增强区内多样化金融机构的集聚;(3)科技集聚降低了金融系统对同类信息的收集难度,在整体上提升了区域金融效率,从而吸引更多新的金融企业进入。
(二)国家高新区金融与科技协同集聚的动力机制
国家高新区金融与科技协同集聚的动力机制,包括以市场调节力量为主的内在动力和以政府引导力量为主的外在动力。
内在动力机制:一般认为,金融集聚是基于实体经济的集聚而生,科技集聚往往是引发金融集聚的先导动力。但通过金融集聚与科技集聚的相互作用机制可以看到,二者之间并非单向联系,而是呈现一个双向的闭环关系。市场机制下,科技与金融资本的供求关系、产业间的相互需求以及产业内部的竞争激励,是推进金融与科技协同集聚的天然内在动力。
外在动力机制:金融与科技的协同集聚动力,一方面源自市场力量的调节机制,一方面源自政府对区域经济发展的统筹规划,特别是对于国家高新区、自主创新示范区这样的特殊经济区域,政府的引导作用尤为重要。国家高新区既是区域创新资源集聚区,也是区域制度创新的高地(吴价宝等,2021),[3]区内相关产业政策、土地规划以及行政管理等系列安排,是促使金融集聚与科技集聚协同发展的重要外在动力。以西安高新区为例,为吸引科技企业与金融机构集聚,鼓励企业自主创新和上市融资,加强金融服务于科技企业成长、科技产业发展及科技创新活动的能力,先后出台了多项相关政策文件。
金融与科技协同集聚对经济高质量发展的作用机理
(一)高新区高质量发展的内涵界定
“高质量发展”是一个综合性概念,涉及市场环境、生态环境、社会服务等诸多方面。根据习近平总书记在党的十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,结合国家高新区发展阶段特征和动力支撑,并参考已有研究(刘会武,2018;刘志彪,2018),[4][5]高新区的高质量发展主要包括以下几个方面:第一,区内企业尤其是高新技术企业的科技创新能力,区内的创业活跃度;第二,区内产业结构的优化,以及实体产业与虚拟经济的协调发展;第三,区内生态环境保护与绿色技术开发、绿色产业发展;第四,经济、金融、技术的对外开放合作及其国际竞争力提升;第五,区内发展环境建设及优化,硬环境包括交通、通讯、信息基础设施,软环境包括法制环境、营商环境、创新创业环境等。
(二)金融与科技协同集聚对经济高质量发展的作用机理
金融作为人力、资金密集型产业,在现代经济中具有优化资源配置、调节经济运行的基础性作用;科技作为知识、技术密集型产业,能够放大各投入要素的生产能力,提高经济增长的质量与效率。要实现经济高质量发展,离不开金融与科技两大要素的协同发展:一方面,需要发挥金融对全社会的资源配置和实体产业支持作用;另一方面,需要发挥科技的创新驱动和技术进步效应。金融与科技协同集聚将带来“1+1>2”的合力效应,它主要通过增强产业竞争、加快产业创新、促进专业分工、提升信息效率等几个方面作用于经济高质量发展。
1、金融与科技协同集聚通过增强产业竞争实现经济高质量发展。竞争是产业成长和区域经济发展的重要内在动力。金融与科技协同集聚,一方面强化了金融业、科技产业内部的竞争激励;另一方面也强化了金融业与科技产业之间的竞争激励。产业内部竞争、产业间竞争在提高产业技术水平、资源利用率和产业效率的同时,进一步促进了经济主体在技术、资金、市场、信息等方面的互通与合作,从而推动经济高质量发展。
2、金融与科技协同集聚通过加快产业创新实现经济高质量发展。在经济新常态下,创新是促进经济发展的重要驱动力量。金融与科技协同集聚,一方面由于科技产业需求以及金融业内部竞争,加快了金融产品、服务和制度创新,另一方面通过金融功能的支持也进一步促进了科技产品、技术和组织创新。在一定条件下还可能出现第三种情况,即金融与科技的协同集聚推进了产业的交叉融合发展,从而形成一个新的产业。
3、金融与科技协同集聚通过促进专业化分工实现经济高质量发展。比较优势是提高经济效率、增加社会整体福利的重要因素。要有效发挥比较优势,就需要进一步促进经济系统的专业化分工。科技集聚带来的多元化融资需求和风险管理需求,在促使金融集聚的同时大大增强了金融系统内部的专业化分工,从而有效发挥各类金融中介和各层次资本市场的比较优势,从整体上提升金融效率,推动经济高质量发展。
4、金融与科技协同集聚通过提升信息效率实现经济高质量发展。结合当前国内国际形势,经济发展仍面临较大的不确定性,要实现经济的高质量发展,必须对经济系统的风险因素进行有效管理。金融与科技协同集聚,能够在信息挖掘成本、流通速度以及识别精准度等多方面提升信
科技聚集对金融集聚的作用机制主要包括:(1)科技产业的集聚将导致对社会资本的需求膨胀,从而吸引金融要素的集聚;同时科技集聚也使得产业力量日渐趋向集中,这将促使专门或者重点服务于科技企业的金融要素不断集聚;(2)庞大的资本需求刺激了多渠道的融资需求,进而增强区内多样化金融机构的集聚;(3)科技集聚降低了金融系统对同类信息的收集难度,在整体上提升了区域金融效率,从而吸引更多新的金融企业进入。
(二)国家高新区金融与科技协同集聚的动力机制
国家高新区金融与科技协同集聚的动力机制,包括以市场调节力量为主的内在动力和以政府引导力量为主的外在动力。
内在动力机制:一般认为,金融集聚是基于实体经济的集聚而生,科技集聚往往是引发金融集聚的先导动力。但通过金融集聚与科技集聚的相互作用机制可以看到,二者之间并非单向联系,而是呈现一个双向的闭环关系。市场机制下,科技与金融资本的供求关系、产业间的相互需求以及产业内部的竞争激励,是推进金融与科技协同集聚的天然内在动力。
外在动力机制:金融与科技的协同集聚动力,一方面源自市场力量的调节机制,一方面源自政府对区域经济发展的统筹规划,特别是对于国家高新区、自主创新示范区这样的特殊经济区域,政府的引导作用尤为重要。国家高新区既是区域创新资源集聚区,也是区域制度创新的高地(吴价宝等,2021),[3]区内相关产业政策、土地规划以及行政管理等系列安排,是促使金融集聚与科技集聚协同发展的重要外在动力。以西安高新区为例,为吸引科技企业与金融机构集聚,鼓励企业自主创新和上市融资,加强金融服务于科技企业成长、科技产业发展及科技创新活动的能力,先后出台了多项相关政策文件。
金融与科技协同集聚对经济高质量发展的作用机理
(一)高新区高质量发展的内涵界定
“高质量发展”是一个综合性概念,涉及市场环境、生态环境、社会服务等诸多方面。根据习近平总书记在党的十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,结合国家高新区发展阶段特征和动力支撑,并参考已有研究(刘会武,2018;刘志彪,2018),[4][5]高新区的高质量发展主要包括以下几个方面:第一,区内企业尤其是高新技术企业的科技创新能力,区内的创业活跃度;第二,区内产业结构的优化,以及实体产业与虚拟经济的协调发展;第三,区内生态环境保护与绿色技术开发、绿色产业发展;第四,经济、金融、技术的对外开放合作及其国际竞争力提升;第五,区内发展环境建设及优化,硬环境包括交通、通讯、信息基础设施,软环境包括法制环境、营商环境、创新创业环境等。
(二)金融与科技协同集聚对经济高质量发展的作用机理
金融作为人力、资金密集型产业,在现代经济中具有优化资源配置、调节经济运行的基础性作用;科技作为知识、技术密集型产业,能够放大各投入要素的生产能力,提高经济增长的质量与效率。要实现经济高质量发展,离不开金融与科技两大要素的协同发展:一方面,需要发挥金融对全社会的资源配置和实体产业支持作用;另一方面,需要发挥科技的创新驱动和技术进步效应。金融与科技协同集聚将带来“1+1>2”的合力效应,它主要通过增强产业竞争、加快产业创新、促进专业分工、提升信息效率等几个方面作用于经济高质量发展。
1、金融与科技协同集聚通过增强产业竞争实现经济高质量发展。竞争是产业成长和区域经济发展的重要内在动力。金融与科技协同集聚,一方面强化了金融业、科技产业内部的竞争激励;另一方面也强化了金融业与科技产业之间的竞争激励。产业内部竞争、产业间竞争在提高产业技术水平、资源利用率和产业效率的同时,进一步促进了经济主体在技术、资金、市场、信息等方面的互通与合作,从而推动经济高质量发展。
2、金融与科技协同集聚通过加快产业创新实现经济高质量发展。在经济新常态下,创新是促进经济发展的重要驱动力量。金融与科技协同集聚,一方面由于科技产业需求以及金融业内部竞争,加快了金融产品、服务和制度创新,另一方面通过金融功能的支持也进一步促进了科技产品、技术和组织创新。在一定条件下还可能出现第三种情况,即金融与科技的协同集聚推进了产业的交叉融合发展,从而形成一个新的产业。
3、金融与科技协同集聚通过促进专业化分工实现经济高质量发展。比较优势是提高经济效率、增加社会整体福利的重要因素。要有效发挥比较优势,就需要进一步促进经济系统的专业化分工。科技集聚带来的多元化融资需求和风险管理需求,在促使金融集聚的同时大大增强了金融系统内部的专业化分工,从而有效发挥各类金融中介和各层次资本市场的比较优势,从整体上提升金融效率,推动经济高质量发展。
4、金融与科技协同集聚通过提升信息效率实现经济高质量发展。结合当前国内国际形势,经济发展仍面临较大的不确定性,要实现经济的高质量发展,必须对经济系统的风险因素进行有效管理。金融与科技协同集聚,能够在信息挖掘成本、流通速度以及识别精准度等多方面提升信