乡镇社工站不仅是新时期社会工作发展的重点，而且对推动乡村振兴起到了积极的作用。

◎怀化学院2020年校级科研项目“沅水流域的社会服务变迁研究”（项目编号：HHUIY2020-28）成果
　　基于乡村振兴战略的推进和加强基层社会治理的要求，在民政部门的带动下，社会工作作为“打通服务群众最后一公里”的有力举措日益进入到乡镇地区，并发挥出一定成效。社会工作有效参与到乡镇基层治理，主要通过破冰、计划与行动三个阶段。乡村振兴战略的实施助推了社工机构进入乡镇地区，拥有共同利益是多方主体合作的基础，而社工机构驻点在乡镇地区是一个持续性的过程。 

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调：“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。”近年来，基于乡村振兴战略的政策和加强基层社会治理的要求，为满足公共服务均等化建设、关注农村地区弱势群体以及关注基本民生等问题，社会工作在民政部门的带动下，日益进入到乡镇地区，并发挥出一定成效。[1]目前，社工站的建设集中在“先有后好”的发展路径下，逐步探索升级版服务模式。[2]主要围绕社会救助、儿童服务、养老服务、城乡社区治理等服务领域。由此可见，乡镇社工站不仅是新时期社会工作发展的重点，而且对推动乡村振兴起到了积极的作用。但在目前已有的实践当中不难发现，由于引入社会工作体系后的基层政府职能部门对其职责定位较为模糊，合作型的政社关系基础较为薄弱，以至于两者之间出现“依附”“同化”的关系，[3]由此社会工作服务的专业化服务的成效难以得到发挥。那么在乡村振兴战略助推基层服务发展的情况下，社工机构进入到乡镇地区需要经历什么样的过程？受到哪些主体因素、互动状态的影响以及会产生怎样的成效等问题值得我们进一步探索。
　　社工机构进入乡镇地区的实务过程
　　在全国各省推进社工站建设的现状之下，社工站的建立目前作为社会工作服务基层的主要形式之一，是推进基层建设与管理的重要落脚点。因此通过对驻点社工站如何进入乡镇地区运作过程的了解，对我们进一步明确社会工作在乡村振兴具体实践中的表现及如何发挥成效具有一定的现实意义。
　　（一）破冰
　　1、机构与乡镇的对接
　　各级政府和民政局在促进社工机构进入乡镇地区的初期阶段起到了最为关键的作用。政府的公信力一方面促进了公众对社工机构的了解，另一方面为社工机构的合法性入驻提供了较强的支撑。同时，乡镇政府书记、主任等工作人员作为社工机构进入乡镇必然接触对象之一，在乡镇地区拥有着较高的地位和威严，基本上是乡镇大小事项的执行者，是社工机构进入地区最先进行沟通和协商的对象。因此，乡镇书记、主任等领导者的工作理念与个人特质在这个过程中发挥着较为明显的作用。
　　同时在现代社会生活的背景下，人们的生活方式以及思想观念有了翻天覆地的改变，但传统社会中“人情”“关系”依旧影响着人们的生活。关系与情感的建立在一定程度上能够减少工作上磨合的阻力，机构负责人与乡镇工作人员之间有过共事的经历，基于“熟人”关系在一定程度上促进了合作。
　　2、开展调研活动
　　进入陌生地区的关键点便是先认识地区，包括人口特征、地理位置、公共设施等相关信息。开展调研活动不仅仅可以搜集到上述信息的资料，同时还能在调研的过程中