西部地区工业园区高质量承接东部产业转移研究
家独大”的局面，拓宽延伸产业布局，最终实现玉门经济高质量发展。
玉门市经济发展现状
1、经济总量增长较快，工业占比逐年增大
2021年，玉门地区生产总值222.5亿元，占酒泉市同期增量的34.2%，较上年增加36.9亿元，比上年增长6.5%，两年平均增长7.3%。分产业看，第一产业增加值23.8亿元，同比增长10.4%；第二产业增加值164.2亿元，同比增长5.9%；第三产业增加值34.5亿元，同比增长6.4%。第二产业中，工业增加值161亿元，较上年增长6.2%，全市建筑业产值16.7亿元，较上年增长8.8%；建筑业增加值3.2亿元，较上年下降6.6%。2021年，三种产业结构比为10.7∶73.8∶15.5。与2017年9∶54.6∶36.4相比，第一产业比重上升1.7个百分点，第二产业比重提高19.2个百分点，第三产业比重下降20.9个百分点。可见，第二产业已经成为玉门市经济的支柱。
2、财政收入快速增长，一般公共预算收入稳步增加
2021年，玉门市完成财政总收入11.42亿元，同比增长21.4%。实现一般公共预算收入5.21亿元，同比增长23.7%。其中，税收收入3.98亿元，同比增长30.1%。完成一般公共预算支出22.81亿元，同比下降0.3%。全市财政收入已由2017年的8.08亿元增加到2021年的11.42亿元，五年增长1.14倍，年均增长14.3%。
3、新能源和化工产业发展迅速，第二产业体量不断壮大
近年来，玉门市以工业强市为目标，坚定不移破除工业发展中的制约“瓶颈”，完善工业发展配套设施，出台促进工业发展的多项举措，工业经济取得飞速发展。2021年实现工业增加值161亿元，较上年增长6.2%，占酒泉市（一区二市四县）的54.4%。与2017年的60.2亿元相比，五年增长2.67倍，年均增长167%。规模以上工业中，石油化工产业增长3.6%，煤化工产业增长16.7%，精细化工产业增长146.9%，新能源及装备制造业增长17.4%，矿冶建材产业增长6.8%，农产品加工产业增长21.9%，其他产业增长36.9%。战略性新兴产业增长19.3%，占规模以上工业增加值的比重为10.5%。从以上数据中，可以看出玉门市精细化工产业增长迅速。
承接东部产业转移的优势
1、丰富的资源优势
玉门市作为电力富集区，境内有丰富的风、光等新能源产业和水电、煤电等传统能源产业，同时拥有10多万亿立方可供利用的水资源。目前尚有1.08万平方公里的土地待开发，土地资源较为丰富，交通便利，高铁高速四通八达，园区规划面积大，远离人口聚集区和居住区，适宜发展工业。
2、有力的人力支撑
以酒钢技校、玉门石油中专为代表的职业技术教育发展迅速，现有一大批可供企业需要的专业型、技术型、实用型人才，为工业发展提供了较好的人力和人才资源保障。
3、开放包容的文化特质
玉门是一个包容的城市，从新中国成立初期，来自全国各地各条战线的各个阶层支援玉门油田建设。20世纪90年代，随着国家“兴河西之利，扶定西之贫”的“两西”建设，境内十二个乡镇中有四个分别来自甘肃临夏东乡、定西岷县、陇南武都的移民乡镇，从脱贫攻坚到全面小康，从他们移民初期的一无所有到现在的富足殷实，足以说明玉门是一个开放包容的城市。
承接东部产业转移存在的问题
1、园区产业配套有待提升，产业承接水平还不高
园区基础设施配套相对滞后，跟不上产业发展速度，例如供水、供气、供电等还不能满足企业发展的需求。目前，玉门市的新能源和化工产业虽然发展迅速，但距离充分发展还有很大的差距，工业化水平提升空间还很大。另外，园区配套基础薄弱限制了产业发展的速度，即使将来引进大量的东部企业，如果相应的基础设施配套（如给水、排水、供电、通讯、供热、量化、垃圾处理）不能满足产业发展的需求，再加上交通运输成本的大幅增加，企业的发展将会受到很大的冲击。
2、产业链发展质量不高，抵御市场风险能力较弱
玉门市的工业产业链还不够完整，目前虽然采取了“建链、延链、补链”等措施，但仍处于产业链发展的中低端，上游和下游还没有形成完整的产业链条，产业规模不够大、质量效益不够高、产品销售成本大。目前虽然在着力打造化工产业、新能源及装备制造两大产业集群，但还没有形成真正的产业集群和实力较强的龙头企业，全市企业普遍存在“小、散、低、弱”等问题，产业层次不高、产品附加值与科技含量低，企业抵御市场风险能力较弱。
3、产业实力不够突出，周边竞争压力较大
随着“一带一路”战略和西部大开发战略的深入推进，玉门市周边地区工业园发展态势相对良好，如青海、张掖等地区在部分产业发展速度和规模上远远超过
玉门市经济发展现状
1、经济总量增长较快，工业占比逐年增大
2021年，玉门地区生产总值222.5亿元，占酒泉市同期增量的34.2%，较上年增加36.9亿元，比上年增长6.5%，两年平均增长7.3%。分产业看，第一产业增加值23.8亿元，同比增长10.4%；第二产业增加值164.2亿元，同比增长5.9%；第三产业增加值34.5亿元，同比增长6.4%。第二产业中，工业增加值161亿元，较上年增长6.2%，全市建筑业产值16.7亿元，较上年增长8.8%；建筑业增加值3.2亿元，较上年下降6.6%。2021年，三种产业结构比为10.7∶73.8∶15.5。与2017年9∶54.6∶36.4相比，第一产业比重上升1.7个百分点，第二产业比重提高19.2个百分点，第三产业比重下降20.9个百分点。可见，第二产业已经成为玉门市经济的支柱。
2、财政收入快速增长，一般公共预算收入稳步增加
2021年，玉门市完成财政总收入11.42亿元，同比增长21.4%。实现一般公共预算收入5.21亿元，同比增长23.7%。其中，税收收入3.98亿元，同比增长30.1%。完成一般公共预算支出22.81亿元，同比下降0.3%。全市财政收入已由2017年的8.08亿元增加到2021年的11.42亿元，五年增长1.14倍，年均增长14.3%。
3、新能源和化工产业发展迅速，第二产业体量不断壮大
近年来，玉门市以工业强市为目标，坚定不移破除工业发展中的制约“瓶颈”，完善工业发展配套设施，出台促进工业发展的多项举措，工业经济取得飞速发展。2021年实现工业增加值161亿元，较上年增长6.2%，占酒泉市（一区二市四县）的54.4%。与2017年的60.2亿元相比，五年增长2.67倍，年均增长167%。规模以上工业中，石油化工产业增长3.6%，煤化工产业增长16.7%，精细化工产业增长146.9%，新能源及装备制造业增长17.4%，矿冶建材产业增长6.8%，农产品加工产业增长21.9%，其他产业增长36.9%。战略性新兴产业增长19.3%，占规模以上工业增加值的比重为10.5%。从以上数据中，可以看出玉门市精细化工产业增长迅速。
承接东部产业转移的优势
1、丰富的资源优势
玉门市作为电力富集区，境内有丰富的风、光等新能源产业和水电、煤电等传统能源产业，同时拥有10多万亿立方可供利用的水资源。目前尚有1.08万平方公里的土地待开发，土地资源较为丰富，交通便利，高铁高速四通八达，园区规划面积大，远离人口聚集区和居住区，适宜发展工业。
2、有力的人力支撑
以酒钢技校、玉门石油中专为代表的职业技术教育发展迅速，现有一大批可供企业需要的专业型、技术型、实用型人才，为工业发展提供了较好的人力和人才资源保障。
3、开放包容的文化特质
玉门是一个包容的城市，从新中国成立初期，来自全国各地各条战线的各个阶层支援玉门油田建设。20世纪90年代，随着国家“兴河西之利，扶定西之贫”的“两西”建设，境内十二个乡镇中有四个分别来自甘肃临夏东乡、定西岷县、陇南武都的移民乡镇，从脱贫攻坚到全面小康，从他们移民初期的一无所有到现在的富足殷实，足以说明玉门是一个开放包容的城市。
承接东部产业转移存在的问题
1、园区产业配套有待提升，产业承接水平还不高
园区基础设施配套相对滞后，跟不上产业发展速度，例如供水、供气、供电等还不能满足企业发展的需求。目前，玉门市的新能源和化工产业虽然发展迅速，但距离充分发展还有很大的差距，工业化水平提升空间还很大。另外，园区配套基础薄弱限制了产业发展的速度，即使将来引进大量的东部企业，如果相应的基础设施配套（如给水、排水、供电、通讯、供热、量化、垃圾处理）不能满足产业发展的需求，再加上交通运输成本的大幅增加，企业的发展将会受到很大的冲击。
2、产业链发展质量不高，抵御市场风险能力较弱
玉门市的工业产业链还不够完整，目前虽然采取了“建链、延链、补链”等措施，但仍处于产业链发展的中低端，上游和下游还没有形成完整的产业链条，产业规模不够大、质量效益不够高、产品销售成本大。目前虽然在着力打造化工产业、新能源及装备制造两大产业集群，但还没有形成真正的产业集群和实力较强的龙头企业，全市企业普遍存在“小、散、低、弱”等问题，产业层次不高、产品附加值与科技含量低，企业抵御市场风险能力较弱。
3、产业实力不够突出，周边竞争压力较大
随着“一带一路”战略和西部大开发战略的深入推进，玉门市周边地区工业园发展态势相对良好，如青海、张掖等地区在部分产业发展速度和规模上远远超过