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团场社区工作者队伍建设现状及对策探析
团场社区居民积极参与社区自治,有效促进政府管理与社区居民自治的良好互动。在业务能力方面,团场社区居委会工作者在工作中要走进社区、要定期在社区开展社情民意的走访活动,结合社区居民的要求,要明确生活技能培训、志愿帮扶、治安管理等工作任务,以网格为单位,了解居民所思所想、聆听群众的声音,关注社区居民的疾苦,密切联系群众,虚心向人民群众学习。团场社区社区服务站的工作者,也要具有乐于助人的服务意识,为社区居民服务的奉献意识,要了解党和国家、自治区、兵团等相关政策。
  (四)开展系统化、常态化专业培训
  要开展常态化培训。社区工作事务非常繁琐,还有一些突发事件的发生,比如邻里纠纷、婆媳矛盾等,样样都要管,并且还要管好,就要有过硬的本领和技能。由兵团民政局等相关部门组织开展社区工作者培训班,开展岗前培训、年度轮训、专题培训、实践培训,提升团场社区工作者能力。比如定期开展团场社区党组织书记示范培训班,各师市民政局、各团镇(街道)每年不定期组织开展团场社区“两委”干部培训班,开展社区工作者行为规范教育和职业道德教育,强化社区工作者的职业道德操守。不断提升社区工作者的专业技能和专业知识,增强他们的综合能力素质。比如可以围绕社区治理创新、社区工作专题、基层党建、团场社区治理等主题,采用专题讲座、现场教学、现场观摩、情景模拟、实例操作、参观学习等形式适时组织开展常态培训,或者每年定期有计划地选派部分优秀团场社区工作者到示范社区挂职锻炼,并依托基础较好的社会工作服务机构建立一批覆盖各领域的社区工作实训基地,不断提升团场社区工作者的专业能力。
  (五)营造良好的工作氛围
  要加强社区工作者与社区成员、社会组织之间的沟通协调,营造良好的工作氛围和工作环境。目前,“兵团872个社区工作和公益性服务用房面积达到了10.3万平方米,平均每个社区118平方米。”[5]从硬件设施上看,办公环境的改善,有益于社区工作者身心愉悦地投入工作。也要营造良好的工作文化软环境。从价值层面上,弘扬兵团精神、胡杨精神,营造爱岗敬业、甘于奉献的人文环境,增强团场社区工作者对社区文化的认同,对职业的认同。社区相关组织关心社区工作者家庭,建立家庭信息档案,比如家属生日、小孩出生日等重要时间节点送去祝福与关怀,定期与家属成员联系,有利于增强社区工作者队伍的凝聚力与向心力。
  马克思、恩格斯指出,“一个人的发展取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展。”[6]通过社区工作者之间的相互交往。或者岗位的交流,可以促进人的发展。团场社区工作者大部分赞同开展岗位交流,以及同事之间的相互探讨、交流经验。要老中青相结合,建立“导师制帮带”“以老带新”的培养机制,形成互帮互助的良好工作氛围,特别是要充分发挥党组织书记的模范带头作用和引领作用,通过传经验、解难题、带业务等举措,提升社区工作者的能力,促进共同成长。
  问题“您的直接领导在给您安排工作任务时,会经常询问您工作中存在的困难,或耐心听取您的工作建议吗?”选择“经常”约占26.45%,“较多”约占28.75%,问题“您所在工作团队的领导会经常反馈或答复大家提出的工作问题吗?”选择“经常”约占28.55%,“较多”约占44.75%,要创新社区管理体制,营造民主工作氛围。激发社区工作者敢于担当,敢于创新,激活队伍活力。团场社区党组织书记要加强对社区工作者的关注与引导,在团队内部打造团结协作的工作氛围,关注关心年轻一代的社区工作者的成长,了解他们的思想动态、生活情况、工作开展的进度、以及在工作中的困难,帮助他们解决后顾之忧,激发社区工作者敢于担当作为,对于工作业绩突出的社区工作者,要加以重用,给予奖励,激励他们勇挑重担,奋发进取,为社区工作者队伍建设打造良好的环境。
  参考文献
  [1]何灵芝:《城镇化进程中兵团团场社区管理改革创新研究》,载《新疆农垦经济》,2017(11):39-49页。
  [2]马国瑾:《城市社区工作者队伍职业化专业化标准化建设路径思考》,载《大众标准化》,2020(21):261-263页。
  [3]尹保华:《社会工作职业化概念解读》,载《社会工作》,2008:19页。
  [4]新疆生产建设兵团民政局网:《兵团党委办公厅兵团办公厅关于推进兵团社区建设的意见》,http://mzj.xjbt.gov.cn/c/2012-09-01/1418149.shtml。
  [5]柯伟:《构建与城镇化相适应的兵团社区治理体系》,载《内蒙古科技与经济》,2021(05):8页。
  [6]《马克思恩格斯全集》(第3卷),北京:人民出版社,1960:515页。
  作者简介
  朱军华 塔里木大学马克思主义学院(法学院)副教授,从事兵团社会治理研究、马克思主义理论研究