2022年六盘水市巩固拓展脱贫攻坚成果报告
培训生活补贴437.116万元；统筹开发乡村公益性岗位22898个、在岗21284人；建成帮扶车间102个，吸纳脱贫人口就业2785人；持续深化东西部协作、有组织劳务输出等工作，千方百计稳住就业增收大头，全年全市脱贫人口（含监测对象）务工就业25.42万人。[5]
3、脱贫地区乡村特色产业发展方面，着力培育做大“1+3+N”现代农业产业体系（“1”为粮食生产、“3”为“两园一田”、“N”为生姜、芋头、魔芋等其他优势单品），建成猕猴桃“吨产园”2万亩、刺梨“千斤园”8万亩、茶叶“万元田”1万亩，全年猕猴桃、刺梨、茶叶产量分别达4.85万吨、7.8万吨、1.1万吨，同比分别增长59%、28.9%、20.46%；建成万亩以上产业基地15个、千亩以上282个；建成全省最先进的万吨果品分级包装生产线，形成年产果酒5000吨、饮料果脯等2000吨的产能；建成六枝特区肉牛产业、盘州油菜、水城食用菌等国家优势特色产业集群等。[6]
4、易地搬迁后续扶持方面，持续巩固提升基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”和“两个社区”创建成果，全市规划建设安置点78个，建设住房近2.97万套，搬迁群众2.72万户11.62万人，创建34个200户以上安置区为“和谐社区活力社区”；安置点配套建设幼儿园、小学、中学49所，解决2.37万名搬迁群众子女就学；落实搬迁群众低保3.35万余人，参加养老保险7.23万人，达到“应保尽保、应纳尽纳”；建成便民利民“六个一”综合服务中心71个、老年服务中心59个、儿童活动中心65个；培育就业帮扶车间50家，就业创业服务中心71个，开展就业培训0.28万人次，实现就业2.55万户5.78万人，户均就业2.26人；组建健身、文艺、山歌、棋牌等文化志愿队伍84支，开展各类文化活动240余场次，极大丰富了搬迁群众的精神文化生活；安置区新成立街道5个，组建居委会43个，选派第一书记71名、驻村工作队员201名，下派村（居）书记15名，从搬迁群众中选拔支部书记30名，安置点社区治理能力和水平进一步增强。[7]
5、乡村建设和治理方面，整合各类资金2.78亿元，围绕人居环境整治、产业提质增效、基础设施提升、乡村文化建设等方面实施项目105个，现已完工95个，完成资金拨付2.5亿元；扎实推进平安乡村建设，建成“天网”“雪亮”“平安乡村”等公共安全视频监控14万路，“一中心一张网十联户”共划分网格9548个、组建7.8万个“十联户”单元、全年调处矛盾纠纷6548件，分别创建国家级、省级、市级“民主法治示范村（社区）”6个、48个、42个；扎实推进乡村人才建设，培育基层文化人才800余名、专业技术人员1500余名、农村实用人才9.3万余名；扎实推进乡村文化建设，全市共建新时代文明实践中心4个、实践所92个、实践站1147个，实现全覆盖；扎实推进乡村环境建设，全市全年完成新（改）建农村户厕2.7万户、完成率100%，367个行政村建立农村生活污水收集处理系统、设施覆盖率50.8%，建成475套农村生活污水处理设施、全市畜禽粪污综合利用率达75%以上，全市农村生活垃圾收运处置行政村覆盖率达96.4%；扎实推进基层党组织建设，排查整顿软弱涣散村党组织48个，全面完成922个农村党支部标准化规范化建设，全市村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到98.31%，村集体经济积累达8.05亿元，555个村集体收入超过10万元；探索设立环境卫生“积分兑换超市”，引导村民积极开展“新农屋、新庭院、新生活”乡村清洁行动。[8]
6、财政衔接资金使用方面，全年共安排中央、省和市、县各级衔接资金14.01亿元，同比增长5.4%，保持资金投入总体力度不减；建立“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果项目库，共入库项目1296个、资金34.3亿元，2022年从项目库中立项审批项目336个，覆盖70%脱贫村，其中产业类项目占比达57.72%；加强对项目资金的全程跟踪，2022年全市纳入全国防返贫监测信息系统管理的财政衔接资金共8.75亿元；加强项目资产后续管理，落实管护责任，建立扶贫资产台账8436个，确权资产规模218.62亿元。[9]
7、反馈问题整改方面，针对国家考核评估、中办督查、纪检监察、审计反馈、媒体暗访等发现的问题，市委市政府主要领导亲自研究制定问题整改方案，开展举一反三拉网式大排查，建立问题台账135个，细化整改措施430余条，逐个明确责任人和整改时限，跟踪整改、逐项销号，目前已整改销号134个，正在推进整改1个。[10]
8、挂牌督办方面，六盘水市全面落实《关于对2021年度考核评估中巩固拓展脱贫攻坚成果任务重难度大的县整改情况进行挂牌督办的工作方案》，成立了以党委政府主要负责同志为组长的挂牌督办工作领导小组，累计召开专题会议3次研究部署挂牌督办工作，主要领导、分管领导累计6次调度问题整改及挂牌督办工作推进情况，并对相关工作作出了重要批示，市县两级加强问题排查整改，有力推动了水城区挂牌督办工作。挂牌督办期间，共排查发现问题15个，已全部整改完成。[11]
（四）扎实推进成效巩固，各项脱贫成果成色更足
1、脱贫地区收入变化方面，六盘水市始终把促进脱贫地区发展，带动脱贫人口持续发展作为巩固脱贫成
3、脱贫地区乡村特色产业发展方面，着力培育做大“1+3+N”现代农业产业体系（“1”为粮食生产、“3”为“两园一田”、“N”为生姜、芋头、魔芋等其他优势单品），建成猕猴桃“吨产园”2万亩、刺梨“千斤园”8万亩、茶叶“万元田”1万亩，全年猕猴桃、刺梨、茶叶产量分别达4.85万吨、7.8万吨、1.1万吨，同比分别增长59%、28.9%、20.46%；建成万亩以上产业基地15个、千亩以上282个；建成全省最先进的万吨果品分级包装生产线，形成年产果酒5000吨、饮料果脯等2000吨的产能；建成六枝特区肉牛产业、盘州油菜、水城食用菌等国家优势特色产业集群等。[6]
4、易地搬迁后续扶持方面，持续巩固提升基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”和“两个社区”创建成果，全市规划建设安置点78个，建设住房近2.97万套，搬迁群众2.72万户11.62万人，创建34个200户以上安置区为“和谐社区活力社区”；安置点配套建设幼儿园、小学、中学49所，解决2.37万名搬迁群众子女就学；落实搬迁群众低保3.35万余人，参加养老保险7.23万人，达到“应保尽保、应纳尽纳”；建成便民利民“六个一”综合服务中心71个、老年服务中心59个、儿童活动中心65个；培育就业帮扶车间50家，就业创业服务中心71个，开展就业培训0.28万人次，实现就业2.55万户5.78万人，户均就业2.26人；组建健身、文艺、山歌、棋牌等文化志愿队伍84支，开展各类文化活动240余场次，极大丰富了搬迁群众的精神文化生活；安置区新成立街道5个，组建居委会43个，选派第一书记71名、驻村工作队员201名，下派村（居）书记15名，从搬迁群众中选拔支部书记30名，安置点社区治理能力和水平进一步增强。[7]
5、乡村建设和治理方面，整合各类资金2.78亿元，围绕人居环境整治、产业提质增效、基础设施提升、乡村文化建设等方面实施项目105个，现已完工95个，完成资金拨付2.5亿元；扎实推进平安乡村建设，建成“天网”“雪亮”“平安乡村”等公共安全视频监控14万路，“一中心一张网十联户”共划分网格9548个、组建7.8万个“十联户”单元、全年调处矛盾纠纷6548件，分别创建国家级、省级、市级“民主法治示范村（社区）”6个、48个、42个；扎实推进乡村人才建设，培育基层文化人才800余名、专业技术人员1500余名、农村实用人才9.3万余名；扎实推进乡村文化建设，全市共建新时代文明实践中心4个、实践所92个、实践站1147个，实现全覆盖；扎实推进乡村环境建设，全市全年完成新（改）建农村户厕2.7万户、完成率100%，367个行政村建立农村生活污水收集处理系统、设施覆盖率50.8%，建成475套农村生活污水处理设施、全市畜禽粪污综合利用率达75%以上，全市农村生活垃圾收运处置行政村覆盖率达96.4%；扎实推进基层党组织建设，排查整顿软弱涣散村党组织48个，全面完成922个农村党支部标准化规范化建设，全市村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到98.31%，村集体经济积累达8.05亿元，555个村集体收入超过10万元；探索设立环境卫生“积分兑换超市”，引导村民积极开展“新农屋、新庭院、新生活”乡村清洁行动。[8]
6、财政衔接资金使用方面，全年共安排中央、省和市、县各级衔接资金14.01亿元，同比增长5.4%，保持资金投入总体力度不减；建立“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果项目库，共入库项目1296个、资金34.3亿元，2022年从项目库中立项审批项目336个，覆盖70%脱贫村，其中产业类项目占比达57.72%；加强对项目资金的全程跟踪，2022年全市纳入全国防返贫监测信息系统管理的财政衔接资金共8.75亿元；加强项目资产后续管理，落实管护责任，建立扶贫资产台账8436个，确权资产规模218.62亿元。[9]
7、反馈问题整改方面，针对国家考核评估、中办督查、纪检监察、审计反馈、媒体暗访等发现的问题，市委市政府主要领导亲自研究制定问题整改方案，开展举一反三拉网式大排查，建立问题台账135个，细化整改措施430余条，逐个明确责任人和整改时限，跟踪整改、逐项销号，目前已整改销号134个，正在推进整改1个。[10]
8、挂牌督办方面，六盘水市全面落实《关于对2021年度考核评估中巩固拓展脱贫攻坚成果任务重难度大的县整改情况进行挂牌督办的工作方案》，成立了以党委政府主要负责同志为组长的挂牌督办工作领导小组，累计召开专题会议3次研究部署挂牌督办工作，主要领导、分管领导累计6次调度问题整改及挂牌督办工作推进情况，并对相关工作作出了重要批示，市县两级加强问题排查整改，有力推动了水城区挂牌督办工作。挂牌督办期间，共排查发现问题15个，已全部整改完成。[11]
（四）扎实推进成效巩固，各项脱贫成果成色更足
1、脱贫地区收入变化方面，六盘水市始终把促进脱贫地区发展，带动脱贫人口持续发展作为巩固脱贫成