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2022年六盘水市巩固拓展脱贫攻坚成果报告
藏在乌蒙山腹地的高品质红心猕猴桃,通过电商渠道卖向全国。当地通过发展新农业,通路通市场,带动农民收入大幅增加。

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果、实施乡村振兴战略的核心工作,通过产业带动、就业拉动、政策惠农和资产盘活的方式,努力克服疫情和经济下行的双重影响,全年实现经济增长。
  2、“3+1”保障方面。教育保障上,全面开展“3+1”保障回头看专项行动,新识别“三类人员”1260户5209人。教育保障上,建立完善6至16周岁适龄儿童就读台账,实现控辍保学常态化动态清零;全面落实贫困学生资助和农村义务教育阶段营养餐供餐政策。保持脱贫人口家庭辍学学生动态清零,资助学生660606人次,落实各项资助资金34474.97万元。
  医疗保障上,62.66万脱贫人口和2.2万名监测对象参保率均为100%,脱贫人口住院9.5万人次,三重医疗报销4.27亿元,报销比例达88.77%。2022年脱贫人口和“三类人员”享受参保资助9000余万元,实现应保尽保;全面落实县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”政策,为四类慢性病患者提供家庭医生签约服务。
  住房保障上,持续加强危房改造动态管理,组织开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”,建立健全县、乡、村三级动态监测联动机制,对新增、返危住房做到即增即改、动态清零。多渠道筹措资金4226.9万元,饮水安全上,严格落实农村供水“三个责任”“三项制度”,在全省率先制定出台《六盘水市农村饮水安全工程运行管护办法(试行)》,对583处农村供水工程进行维修养护,以30户以上自然村寨为重点,新建农村供水工程36处,持续巩固改善饮水条件。农村自来水普及率达92%,实现饮水安全全覆盖。[12]
  3、防范化解风险方面,六盘水市出台《六盘水市防止返贫动态监测和帮扶工作部门联席会议制度》,按季度召开部门联席会议,按月收集核处卫健、应急、医保等部门预警线索,常态化开展基层干部排查,对符合条件的及时纳入监测帮扶。
  经验与做法
  (一)坚持抓特色发展的方向,培育乡村产业新动力
  以乡村产业高质量发展为全市农业产业化发展的目标,提出“1+3+N”现代农业产业体系建设发展方向,千方百计稳住农业基本盘,粮食播种面积和产量均高于省下达的274万亩、63.9万吨以上的目标任务;[13]六盘水“吨产园”“千斤园”“万元田”等产业转型升级经验,得到国家发展改革委、农业农村部等四部委通报表扬并在全国推广。
  (二)坚持树集成示范的思路,引领乡村建设新变化
  在推进特色田园乡村建设过程中,聚焦“特色”“田园”“乡村”三大元素,突出特色产业、特色生态、特色文化,体现田园风光、田园建筑、田园生活,更多、更实关注乡村的差异性、多样性和融合性,突显出不同乡村的“性格”,把美丽乡村、宜居乡村、活力乡村融入幸福乡村建设范畴,走出了一条多元化、特色性发展之路。如,六盘水市聚力“五个一”推进特色田园村寨建设;水城区探索总结“五型村居”建设模式,得到国务院副总理胡春华到水城调研时的充分肯定。
  (三)坚持走共建共治的路径,打造乡村治理新格局
  全面加强农村基层党组织建设,着力引导农村党员发挥先锋模范作用,坚持以人为本,充分调动村民积极性,建立更加有效、充满活力的乡村治理新机制,推动和美乡村建设。如,水城区推行“片管委”治理模式,被列入2022年省级“一县一试点”改革试点。
  困难与挑战
  (一)易地扶贫搬迁后续扶持面临新的客观难题
  搬迁群众因离乡离土和生产生活方式的转变,部分群众在移风易俗、遵纪守法、生产生活等方面一定程度存在转变难、适应难等问题,不主动参与公共设施的维