2022年宁夏乡村振兴年度报告
建本地品牌,激发本地品牌的发展潜能,提高宁夏品牌的市场影响力与竞争力。
(三)以挖掘乡村建设深度为目标,增强乡村发展实力
乡村建设的基础是乡村振兴的重要体现,宁夏应持续拓宽乡村基础设施建设的深度,做实做细农村人居环境整治提升行动,加强数字乡村建设。
一是持续提升乡村基础设施建设和公共服务水平。坚持规划到村、产业到村、任务到村、示范到村、联系到村、考核到村“六个到村”,统筹整合各类资金,集中实施一批农村饮水安全、防洪灌溉等中小型水利工程、农网巩固提升、农村公路建设、“快递进村”、国土绿化等项目,做好乡村基础设施精细化需求建设,提升乡村医疗与养老服务水平,持续改善群众生产生活条件。
二是接续实施农村人居环境整治提升五年行动。健全农村环境长效发展机制,深入开展村庄清洁,做到屋内屋外、院内院外、村内村外全覆盖、全整治,深入推进农村环境卫生整治、户厕改革和污水处理,优化完善生活垃圾收运处置体系;充分发挥农民主体作用,加强宣传教育引导,鼓励农户争当环境整治的维护者和监督者,激发农民群众“我参与、我受益”的内生动力,做好农业生产废弃物资源化利用,提高农户生产生活环境保护意识,加强农村生态文明建设。
三是加快推进数字乡村建设。鼓励宁夏各县区出台数字乡村发展规划,建设一批数字乡村建设示范项目,推动农村基础设施建设智能化转型,实施“互联网+”农产品出村进城工程,提高农村教育、文化、医疗等数字化水平。支持建立乡村大数据平台中心,对户、村、乡实施数据信息管理与治理,提升乡村数字赋能能力,推动数字乡村建设。
(四)以现代化乡村治理为目标,提高乡村治理能力
乡村现代化治理能力和治理水平是全面推进乡村振兴的根本体现。宁夏应加强乡村治理体系建设,以政治、法治、德治、自治、智治为治理为基础,壮大村集体经济,全面提升乡村治理的现代化能力与水平。
一是加强党建引领。持续加强农村基层“党建+”工程,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用,以党建引领凝聚起社会治理的强大合力。
二是强化法治教育,积极开展并组织群众参加法治乡村建设工作,做好法治宣传,提高农户法治认知思维,推进更高水平的平安法治乡村建设,保持农村社会和谐稳定,促进社会融入,筑牢基层法治治理的保障基础。
三是夯实德治建设,依托新时代文明实践中心平台,做实乡风文明实践活动,加强移风易俗突出问题专项治理,推进精神文明建设和农村移风易俗,筑牢基层治理的教化基础。
四是健全党组织领导的村民自治机制,探索村规民约的传承创新,引导村民全面参与乡村治理,进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。
五是强化智治支撑,利用大数据平台和数字技术,加强基层治理智能化平台建设与管理,筑牢基层治理支撑。同时,全面加强乡村数字化、智能化运用,将现代技术融入到乡村治理中,同时构建乡村治理大数据库,实现数字化治理的双向赋能,不仅可以提升乡村治理的现代化能力和水平,还能进一步提升农民的获得感、安全感和幸福感。
2023年,宁夏将全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,认真贯彻中央农村工作会议精神,全面落实党中央各项决策部署,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领,全方位夯实粮食安全根基,大力发展“六特”产业,巩固拓展脱贫攻坚成果,纵深推进农村改革,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,深入实施六大提升行动,打造塞上乡村乐园,加快建设乡村全面振兴样板区,确保巩固拓展脱贫攻坚成果、宜居宜业和美乡村建设不断取得新进展新成效。
参考文献
[1]于法稳:《实施乡村振兴战略的几点思考》,载《国家治理》,2018(03):3-6页。
[2]文琦,郑殿元:《西北贫困地区乡村类型识别与振兴途径研究》,载《地理研究》,2019,38(3):509-521页。
[3]陈文胜:《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现途径》,载《贵州社会科学》,2020(01):11-14页。
[4]张琦:《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接:基于贫困治理绩效评估的视角》,载《贵州社会科学》,2021(01):144-151页。
[5]左停:《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略》,载《贵州社会科学》,2020(01):7-10页。
作者简介
师东晖 宁夏社会科学院农村经济研究所(生态文明研究所)助理研究员,研究方向为农业经济
(三)以挖掘乡村建设深度为目标,增强乡村发展实力
乡村建设的基础是乡村振兴的重要体现,宁夏应持续拓宽乡村基础设施建设的深度,做实做细农村人居环境整治提升行动,加强数字乡村建设。
一是持续提升乡村基础设施建设和公共服务水平。坚持规划到村、产业到村、任务到村、示范到村、联系到村、考核到村“六个到村”,统筹整合各类资金,集中实施一批农村饮水安全、防洪灌溉等中小型水利工程、农网巩固提升、农村公路建设、“快递进村”、国土绿化等项目,做好乡村基础设施精细化需求建设,提升乡村医疗与养老服务水平,持续改善群众生产生活条件。
二是接续实施农村人居环境整治提升五年行动。健全农村环境长效发展机制,深入开展村庄清洁,做到屋内屋外、院内院外、村内村外全覆盖、全整治,深入推进农村环境卫生整治、户厕改革和污水处理,优化完善生活垃圾收运处置体系;充分发挥农民主体作用,加强宣传教育引导,鼓励农户争当环境整治的维护者和监督者,激发农民群众“我参与、我受益”的内生动力,做好农业生产废弃物资源化利用,提高农户生产生活环境保护意识,加强农村生态文明建设。
三是加快推进数字乡村建设。鼓励宁夏各县区出台数字乡村发展规划,建设一批数字乡村建设示范项目,推动农村基础设施建设智能化转型,实施“互联网+”农产品出村进城工程,提高农村教育、文化、医疗等数字化水平。支持建立乡村大数据平台中心,对户、村、乡实施数据信息管理与治理,提升乡村数字赋能能力,推动数字乡村建设。
(四)以现代化乡村治理为目标,提高乡村治理能力
乡村现代化治理能力和治理水平是全面推进乡村振兴的根本体现。宁夏应加强乡村治理体系建设,以政治、法治、德治、自治、智治为治理为基础,壮大村集体经济,全面提升乡村治理的现代化能力与水平。
一是加强党建引领。持续加强农村基层“党建+”工程,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用,以党建引领凝聚起社会治理的强大合力。
二是强化法治教育,积极开展并组织群众参加法治乡村建设工作,做好法治宣传,提高农户法治认知思维,推进更高水平的平安法治乡村建设,保持农村社会和谐稳定,促进社会融入,筑牢基层法治治理的保障基础。
三是夯实德治建设,依托新时代文明实践中心平台,做实乡风文明实践活动,加强移风易俗突出问题专项治理,推进精神文明建设和农村移风易俗,筑牢基层治理的教化基础。
四是健全党组织领导的村民自治机制,探索村规民约的传承创新,引导村民全面参与乡村治理,进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。
五是强化智治支撑,利用大数据平台和数字技术,加强基层治理智能化平台建设与管理,筑牢基层治理支撑。同时,全面加强乡村数字化、智能化运用,将现代技术融入到乡村治理中,同时构建乡村治理大数据库,实现数字化治理的双向赋能,不仅可以提升乡村治理的现代化能力和水平,还能进一步提升农民的获得感、安全感和幸福感。
2023年,宁夏将全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,认真贯彻中央农村工作会议精神,全面落实党中央各项决策部署,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领,全方位夯实粮食安全根基,大力发展“六特”产业,巩固拓展脱贫攻坚成果,纵深推进农村改革,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,深入实施六大提升行动,打造塞上乡村乐园,加快建设乡村全面振兴样板区,确保巩固拓展脱贫攻坚成果、宜居宜业和美乡村建设不断取得新进展新成效。
参考文献
[1]于法稳:《实施乡村振兴战略的几点思考》,载《国家治理》,2018(03):3-6页。
[2]文琦,郑殿元:《西北贫困地区乡村类型识别与振兴途径研究》,载《地理研究》,2019,38(3):509-521页。
[3]陈文胜:《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现途径》,载《贵州社会科学》,2020(01):11-14页。
[4]张琦:《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接:基于贫困治理绩效评估的视角》,载《贵州社会科学》,2021(01):144-151页。
[5]左停:《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对策略》,载《贵州社会科学》,2020(01):7-10页。
作者简介
师东晖 宁夏社会科学院农村经济研究所(生态文明研究所)助理研究员,研究方向为农业经济