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2022年甘肃乡村振兴发展报告
王 荟
  2022年,甘肃省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,将解决好“三农”问题作为重中之重,加快“三农”工作重心向全面推进乡村振兴转移,科学制定相关政策措施,狠抓项目落实,严守粮食安全和不发生规模性返贫底线,努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,乡村振兴取得良好成效。 

  2022年,甘肃省深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实中央农村工作会议精神和《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议部署要求和省第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕。研究制定《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,将解决好“三农”问题作为重中之重,加快“三农”工作重心向全面推进乡村振兴转移,努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
  坚决牢守保障粮食安全底线
  2022年是“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面实施的关键之年,稳住农业基本盘、严守耕地红线、确保粮食安全至关重要。
  一是实行粮食安全党政同责,严守耕地红线,坚决保障粮食安全。2022年,甘肃省严格落实粮食安全党政同责。当年全省粮播面积4049.7万亩,较上年增加34.5万亩,粮食总产量1265万吨,较上年增加33.5万吨。①顺利完成粮食播种面积稳定在4000万亩以上、产量保持在1200万吨以上的年初目标。
  二是藏粮于地,抓好高标准农田和农田水利建设;藏粮于技,不断强化农业科技支撑能力。新建高标准农田379.6万亩,复耕复垦撂荒地123万亩,全省小麦机械化率首次突破90%。其中,庆阳市粮食面积增加1.7%,产量增加7.5%;白银市完成大豆玉米带状复合种植7万亩,武威市扩种春小麦10.9万亩;敦煌市向农发行申请2亿元中长期贷款支持高标准农田建设,亩均投资达3312元。②2022年,甘肃分别作为全国夏粮生产贡献突出的15个省份之一和全年粮食油料生产工作成绩突出的21个省份之一,获得农业农村部通报表扬。
  坚决牢守不发生规模性返贫底线
  2021年甘肃在国家巩固脱贫成果后评估中获“好”的等次。2022年,甘肃各地根据省、市、区乡村振兴局制定的《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》排查工作内容、进度安排和相关要求,克服疫情灾情对巩固成果防止规模性返贫的双重影响,持续开展相关工作。
  一是继续严格落实“四个不摘”。坚持以问题为导向,带着问题开展集中排查,紧盯脱贫户、低收入户、农村低保对象、分散供养特困人员等特殊困难家庭、农村残疾人家庭、多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的农户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难农户等重点人群,与各村包村干部及驻村工作队认真做好调查摸排工作,坚持“一户一策”精准跟进帮扶措施,对需要纳入监测对象的群众做好后续帮扶、风险消除等工作。加快消除“两不愁三保障”重点领域风险隐患,盯住医疗保障和安全饮水两大核心指标,重点跟踪监测对象参保和医保政策落实,强化安全饮水质量管控。在23个国家级和16个省级乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。
  二是坚持开发式帮扶和分类分层社会救助相结合。2022年全省设立300个社会工作服务站,坚持“弱势优先,保障专业,服务民生”的原则,探索“五社联动”参与村(社区)治理机制,开展乡村振兴服务,把易地扶贫