成渝地区双城经济圈国际卫生合作策略研究
◎西南医科大学社科联2021年度研究课题“基于SWOT分析的成渝地区双城经济圈国际卫生合作策略研究”（项目编号：SMUSS202123）
自古以来，川渝两地，山水相连、陆路相通，人文相近、渊源深远。两地卫生健康系统互帮互助、协同发展，成效明显、成果丰硕。随着川渝卫生健康一体化发展合作协议的签订，双方在推动成渝地区双城经济圈医疗卫生共建共享，推进川渝卫生健康事业一体化发展，保障人民健康，助推成渝地区双城经济圈建设。
本文从成渝地区区位优势、交通优势、合作历史、优势学科等多个方面着手进行SWOT评估分析，从而发现在成渝地区双城经济圈开展国际卫生合作的优势、劣势、机遇和挑战，为未来成渝地区双城经济圈更好地推进国际卫生合作提出切实可行的策略建议。
成渝地区双城经济圈国际卫生合作背景
2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议指出：要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。政府工作报告将“全面推动成渝地区双城经济圈建设”纳入2020年重点工作。2020年1月，第一次提出成渝地区双城经济圈的提法，同年10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》通过审议。在这不到一年的时间里，成渝城市群正以前所未有的凝聚力加速黏合、壮大，以成都和重庆这两个中心城市为引领的成渝地区双城经济圈，为西部经济社会的进一步发展形成了支撑力量。
自古以来，川渝两地，山水相连、陆路相通，人文相近、渊源深远。两地卫生健康系统互帮互助、协同发展，成效明显、成果丰硕。随着川渝卫生健康一体化发展合作协议的签订，川渝合作持续深化，医疗卫生合作更加紧密。在具备诸多有利条件的情况下，川渝两地如何联合开展国际卫生合作，就需要结合区位条件、交通条件、政策条件进行深入研究，发现合作的优势、劣势、机遇和挑战，从而探索一条具有川渝特色的国际卫生合作之路。
成渝地区双城经济圈国际卫生合作现状评估分析
（一）优势
1、区位优势
成渝地区双城经济圈位于长江经济带中上游城市，处于长江经济带和“一带一路”的交汇之处，是西部海陆新通道的起点，也是中欧班列的重要主力城市，通过成渝地区的区位优势，可以打造国家开放的新的门户。
2、交通优势
四川省连接东西，贯通南北，水陆空交通网路发达。重庆市成功入选交通强国建设首批试点省市，成为全国唯一兼有陆港型、港口型国家物流枢纽城市。重庆市政府印发了《推动成渝地区双城经济圈建设加强交通基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，更是为成渝地区双城经济圈的交通发展指明了方向，通过对成渝地区双城经济圈轨道、高速、航道、机场、管道、快递、运输等多方位的综合交通网络的打造，成渝地区双城经济圈的国际卫生合作拥有了完备的交通支撑。
3、现有的卫生合作优势
成渝地区积极响应国家号召，融入国际卫生合作。2020年4月，重庆市与四川省相继签署卫生健康一体化发展合作协议和川渝中医药一体化发展合作协议。在新冠肺炎疫情期间，四川选派抗疫医疗专家组赴意大利、吉布提、阿塞拜疆等国协助开展疫情防控工作，受到了国际国内的一致好评。四川、重庆与在援外医疗、卫生体系国际合作、传统医药国际合作、人才培养等方面均有丰富的合作经验，为全球卫生健康的发展提供了中国经
自古以来，川渝两地，山水相连、陆路相通，人文相近、渊源深远。两地卫生健康系统互帮互助、协同发展，成效明显、成果丰硕。随着川渝卫生健康一体化发展合作协议的签订，双方在推动成渝地区双城经济圈医疗卫生共建共享，推进川渝卫生健康事业一体化发展，保障人民健康，助推成渝地区双城经济圈建设。
本文从成渝地区区位优势、交通优势、合作历史、优势学科等多个方面着手进行SWOT评估分析，从而发现在成渝地区双城经济圈开展国际卫生合作的优势、劣势、机遇和挑战，为未来成渝地区双城经济圈更好地推进国际卫生合作提出切实可行的策略建议。
成渝地区双城经济圈国际卫生合作背景
2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议指出：要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。政府工作报告将“全面推动成渝地区双城经济圈建设”纳入2020年重点工作。2020年1月，第一次提出成渝地区双城经济圈的提法，同年10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》通过审议。在这不到一年的时间里，成渝城市群正以前所未有的凝聚力加速黏合、壮大，以成都和重庆这两个中心城市为引领的成渝地区双城经济圈，为西部经济社会的进一步发展形成了支撑力量。
自古以来，川渝两地，山水相连、陆路相通，人文相近、渊源深远。两地卫生健康系统互帮互助、协同发展，成效明显、成果丰硕。随着川渝卫生健康一体化发展合作协议的签订，川渝合作持续深化，医疗卫生合作更加紧密。在具备诸多有利条件的情况下，川渝两地如何联合开展国际卫生合作，就需要结合区位条件、交通条件、政策条件进行深入研究，发现合作的优势、劣势、机遇和挑战，从而探索一条具有川渝特色的国际卫生合作之路。
成渝地区双城经济圈国际卫生合作现状评估分析
（一）优势
1、区位优势
成渝地区双城经济圈位于长江经济带中上游城市，处于长江经济带和“一带一路”的交汇之处，是西部海陆新通道的起点，也是中欧班列的重要主力城市，通过成渝地区的区位优势，可以打造国家开放的新的门户。
2、交通优势
四川省连接东西，贯通南北，水陆空交通网路发达。重庆市成功入选交通强国建设首批试点省市，成为全国唯一兼有陆港型、港口型国家物流枢纽城市。重庆市政府印发了《推动成渝地区双城经济圈建设加强交通基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，更是为成渝地区双城经济圈的交通发展指明了方向，通过对成渝地区双城经济圈轨道、高速、航道、机场、管道、快递、运输等多方位的综合交通网络的打造，成渝地区双城经济圈的国际卫生合作拥有了完备的交通支撑。
3、现有的卫生合作优势
成渝地区积极响应国家号召，融入国际卫生合作。2020年4月，重庆市与四川省相继签署卫生健康一体化发展合作协议和川渝中医药一体化发展合作协议。在新冠肺炎疫情期间，四川选派抗疫医疗专家组赴意大利、吉布提、阿塞拜疆等国协助开展疫情防控工作，受到了国际国内的一致好评。四川、重庆与在援外医疗、卫生体系国际合作、传统医药国际合作、人才培养等方面均有丰富的合作经验，为全球卫生健康的发展提供了中国经