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提振西部欠发达城市干部精气神的路径研究
中,增速和增量不高,排位靠后,与其他城市差距越来越大。对于这些情况,部分干部漠不关心,只把自己定位于“打工人”,只关心自己的前途、待遇和感受,不关心单位和地区是否能跨越发展。
  4、宗旨意识淡化,沉迷享乐
  从当地纪委查处的一些案例看,享乐主义和奢靡之风难以消失,只是由上班时间转为下班时间,由消费公款变为消费私企、由明面转为暗地、化整为零而已。有的干部在业余生活中,追求高档消费、讲究江湖义气,在吃喝玩乐中淡化理想信念、遗忘宗旨情怀、弱化法纪观念。
  5、底线意识淡化,作风涣散
  当地出现有监督责任的单位和干部对被监督对象知法犯法、吃拿卡要、权力寻租等行为置之不理、袒护包庇,导致越级举报,甚至是向中央举报。今年第一季度,该市信访举报总量及处分总人数在市州中很靠前,涉及农村基层干部检举控告件占总量的一半以上,接收上级转送件占全市信访举报总量近四分之一。
  6、群众意识淡化,高高在上
  部分干部有了一官半职,就官气十足,大事小事、公事私事都指使下级替自己办好,一点点没做好就大发脾气;对下级和群众没有普通人的样子,不以基本礼仪相待,别人站着他坐着,别人干着他看着,并认为理所当然;对于下级和群众的不同意见、监督和批评,置之不理或者打击报复。
  干部精气神欠佳实质上也是一种腐败,这种现象长期置之不理就会污染一个单位、一个地区的工作风气,造成不在状态的人越来越多,不良风气越来越盛,回到“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的大锅饭时代,贻误社会发展。
  A市党员干部精气神欠佳的原因分析
  课题组通过调研、观察、交流和分析,A市部分干部精气神欠佳的原因主要有以下几个方面:
  1、城市发展硬伤多,易自我否定,赶超底气不足
  每个没有发展起来的城市,都有硬伤,或多或少,或大或小。A市城市发展的硬伤很多,也很大,主要有以下几点:一是城市发展空间有限,处于山地的河谷地带。二是两大城市吸虹。同时处在全国有名的两座大城市之间,注定摆脱不了被吸虹的命运。三是区县发展不均衡,而且差距还在扩大。四是资源型城市转型升级难。传统资源产业转型升级难,资源开发带来的利益往往不能补偿环境治理、生态恢复。
  2、理想信念坚守难,易自我放纵,党性意志不坚
  习近平总书记指出:“理想信念坚定,是好干部第一位的标准,是不是好干部首先要看这一条。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。”理想信念引导一个人的行动,是世界观、人生观、价值观的“总开关”。干部精气神不足源于理想信念、宗旨意识的丢失,没有理想信念或者理想信念不坚定,精神就“缺钙”,行动上就会软散,就导致精神空虚、信仰迷失、利己贪婪、贪图享受、作风不实。
  3、骄傲自满转变慢,易自我膨胀,社会适应性不强
  现行体制还没有完全形成“能上能下”“优胜劣汰”的考核管理氛围,只要不出大错就能安享晚年。有些领导以管理者和指挥者自居,认为工作有具体人员落实,只需要了解大致情况;新入职人员自认为学历高、理论深、悟性好、能力强,基层工作“小菜一碟”,一看就会;年长人员自认为自己资格老、经验丰富,工作思路清晰、办法多,随手拈来。大家都不主动学习政策文件,不主动了解其他地区、单位落实办法和经验,导致抓政策落实中空对空,没主见,执行有偏差。
  4、晋升成长概率小,易自我设限,踏实苦干不够
  公务员干事不只是为了晋升,但做得好的没晋升,不做或者做得不好却晋升,这种不良现象特别能打击干部的积极性、主动性和创造性。“三定”方案使得所有单位职务、职级有限,就出现了年长资深的同事不需要积极工作、努力拼搏参与激烈的职务、职级竞争,就能轻轻松松名利双收。而后入职的同事面对遥远的“大饼”,进取心也相应减弱,求合格心态渐生。
  5、激励承诺兑现难,易自我谋私,服务热情不高
  精神激励、口头表扬为主。“光有精神没有物质保障,不可持久,不易获得社会认可和亲人支持。特别是男职工有养家、养老、育小的责任,只有精神激励难以负责。”干部表示全凭党性、良心、素质和人情在努力做事。福利保障也低,国家和省市允许的利好政策没有兑现,没有执行。
  6、容错纠错保障低,易自我审查,开拓创新不兴
  虽然A市已经出台了《关于在全市开展澄清正名工作的实施方案(试行)》《A市党员、干部容错纠错实施办法(2020年)》,但部分地区和部分单位严管过度、厚爱不足,没有激发起干部干事创业、创新作为的激情和热情,没有形成事业为上、时不我待的干事氛围。他们担心破局被追责、担心创新会“背锅”,只要是法律