次解决煤气开栓、小区弃管、养老服务等问题，有效破解了多个基层治理重难点问题，总结出了诸多治理经验。同时，H社区充分贯彻习近平总书记提出的“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”重要指示精神，在加强社会力量参与机制建设方面，强调“创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制”。在书记及社区工作人员、社区居民共同建设下，社区于2017年11月获得中央精神文明建设指导委员会授予的“第五届全国文明单位”荣誉称号，是社区获得荣誉的开始。2019年正式创立“胡静琴书记工作室”，作为沈阳市第一个以社区书记命名的工作室，其意在将社区治理经验通过“传帮带”模式推广复制，切实提高居民获得感和满意度。2020年6月注册成功志愿服务队，正式成员共有913人。最终实现H社区大部分小区无需物业，依靠居民自治进行发展建设；志愿服务发达，实现老有所养、病有所医。社区从“小家”向“大家”的转变，反映出了居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督走向制度性、规范性和程序性，体现H社区居民自治逐步达到较高水平。
　　工作室一直秉持为人民服务的宗旨，始终以培育更多优秀社区干部为目标。在各级党委组织部门的指导下，积极组织各级党代表联系服务党员群众，宣传讲解党的方针政策，掌握社情民意，帮助社区解决环境改善、居民供暖、医疗救助等群众关心关注的热点难点问题。真正做到联系社区居民，提升居民对社区事务的参与度，保障居民对社区事务的知情权，真正做到知群众所想，进而实现急群众所需，最终达到党建引领下社区居民自我管理、自我服务工作的良性循环。
　　H社区居民自治面临的现实困境
　　欲促进社区居民自治良性发展，首先应当了解社区内阻碍居民自治的问题所在。H社区经过调研总结，发现影响居民自治有效进行的主要有以下三个问题。
　　1、社情民意反映渠道狭窄
　　社情民意反映渠道是指包含传统表达渠道、网络表达渠道、新闻媒体“三接近”在内的群众性治理路径。良好的社情民意反映渠道在居民自治中起着重要的作用，它不仅能充分调动居民参与到社区管理中来，充分反映社情民意，还能保障居民权利有效实施。为构建良好的社情民意反映渠道，社区在调动居民参与的过程中，要不断加强基层党组织领导、始终注重多元主体之间的合作，确保社区有效形成“协同合作、优势互补”的治理格局。
　　在H社区，社情民意反映渠道狭窄是影响居民自治的重要因素。不管是社区群众工作机构缺失，还是群众传统表达渠道阻塞、群众网络表达渠道不健全，都使社区没有人员倾听群众呼声、没有方法了解群众问题，最终导致无法及时回应群众，无法有效解决群众问题，进而使居民自治工作受阻。
　　社情民意反映渠道的狭窄给社区治理带来诸多方面的问题，社区居民生活均受到了不同程度的影响。具体表现在三个方面：第一，环境卫生基础设施不完善。基础设施维护力度小、管理不到位、人为破坏严重，不能适应现代社区当前发展的需要。第二，社区管理和服务欠缺，专业化程度低。社区保洁员资质不合格，生理、心理素质无法胜任工作。社区物业、产权单位弃管，给社区环境带来负面影响。第三，社区养老服务缺失。社区独居老人众多，尤其是半失能老人人数较多，老人衣食住行难以自理，特别是突发疾病容易危及生命。社区居民衣食住行诸多方面产生难处，[4]但由于社区社情民意反映渠道狭窄，上传下达的通道受到阻塞，居民的意见得不到充分的反馈和有效的倾听。因此，为解决社区频发问题，亟需打通有效的社情民意反馈路径、建立合理的社情民意办理机制。
　　2、居民参与自治积极性低
　　H社区居民因为文化素养低且对党建引领的作用认识不足，错误看待自己在社区治理中所处的位置，错误理解自身在社区治理中能够发挥的作用，所以缺乏自我管理的能力和意识，导致参与社区事务的积极性低，没能充分有效发挥居民在社区治理中应有的作用。一方面，社区居民公共精神欠缺。具体表现为，极大部分社区居民在环境卫生方面的公德意识差，以致于社区内部不爱护公共环境卫生的现象较为突出。并且这一类社区居民并不认为自身行为破坏了社区公共环境、有碍于社区发展进步，因此没有意图提高自己的公德意识，以改变调整这一现状。
　　另一方面，社区居民文化水平较低。社区内老年人口众多，青壮年人口比例低，尤其是受过高等教育、文化水平较高的人口数量少、比例低，社区总体知识水平极其有限，文化素养整体较低。以致部分居民认为社区治理都是国家、政府和中国共产党的事情，社区治理的好坏也是国家、政府、党中央派下的负责人的优劣决定的，更加不了解“居民自治”一词的内涵，无法理解想要社区治理达到较好层次水平，基层政府及基层党组织在社区治理中起到的仅仅是先锋带头、制度保障、政策引领等作用，无法代替居民自我管理的作用。因此，社区的运转最主要还要靠社区居民提高自己的公共精神和文化水平，从而参与到整个社区的建设中去。
　　3、居民自治保障机制不完善
　　居民自治保障机制是指综合运用制度、思想、组织、