促进民族地区共同富裕的内涵及路径探析
◎2022年度云南省委党校重大课题“云南促进全体人民共同富裕的路径研究”(立项号:2022YNDXXJ04)
民族地区作为具有重要战略意义的地区,是共同富裕的重点和难点,对全面建设现代化国家意义重大。民族地区共同富裕本质上具有整体性、内容上具有全面性、进程上具有渐进性、实现形式上具有共建共享性,促进民族地区共同富裕,要进一步缩小区域差距、经济差距、城乡差距、收入差距。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国共产党带领中国人民不懈追求的重要目标。党的二十大强调“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,共同富裕是社会主义的本质要求”。习近平总书记指出:“全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。”[1]共同富裕是全体人民的共同富裕,不是少数人的富裕,全面建成小康社会,共同富裕,一个民族都不能少。党的十八大以来,民族地区与全国同步打响脱贫攻坚战,3121万民族地区贫困人口全面脱贫,民族地区经济社会高质量发展,全面实现小康,为共同富裕打下坚实基础。民族地区之前是脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点和难点,现今在共同富裕进程中仍然是重点和难点。因此,需要深刻把握民族地区共同富裕进程的内涵特征,汇集各方力量,调动一切有利资源和积极因素,形成各民族共同富裕的强大合力。
对促进民族地区共同富裕内涵的理解
促进民族地区共同富裕的内涵,可以从以下几个方面加以认识和理解。
第一,本质上具有整体性。共同富裕是全体人民共同富裕,是包含所有人不分区域的共同富裕,是“坚持以人民为中心的思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进公平正义,逐步实现全体人民共同富裕”,“全体人民共同富裕是一个总体概念,是对全社会而言的,不要分成城市一块,农村一块,或者东部、中部、西部地区各一块,各提各的,要从全局上来看”。[2]民族地区作为具有战略意义的重要地区,党的十八大以来与全国同步实现全面脱贫,全面建成小康社会,总体上缩小了与发达地区的差距,但是发展不平衡不充分的矛盾仍然存在,所以,促进民族地区共同富裕,对全面建设现代化国家具有重大意义。
第二,内容上具有全面性。共同富裕是全面富裕,是物质生活富裕和精神层面的高质量富裕。民族地区实现共同富裕,既要包含收入和财富的富裕,也包含基础设施、公共服务、生态环境全面改善等物质层面。更包含群众精神文化生活丰富和提升等精神层面。民族地区文化具有原生性、民族性、乡土性及时代性的特点,满足民族地区群众对美好生活需要,就是在社会主义价值观引领下,民族地区群众文化生活从内涵到外延的全面提升,以及满足多层次的精神需求。促进民族地区实现精神和文化的全面富裕,要全面补齐民族地区经济、政治、社会、文化及生态领域的短板,最终实现民族地区人的全面发展,社会的全面进步。
第三,进程上具有渐进性。共同富裕既是一项长期任务,又是“现实任务”,从解决温饱到全面小康是一个渐进的发展过程,同样从全面小康迈向共同富裕也是一个循序渐进的过程,并非一蹴而就能实现的,既“急不得”也“等不得”。共同富裕也不是“整齐划一的平均主义”的富裕,在不同的群体,不同的地区和不同的内容形式上,会呈现出多样化的渐进富裕。民族地区实现共同富裕,由于自然和历史的原因,面临的任务更艰巨,情况更加复杂,需要在付出更大努力的同时,形成先富帮带后富,梯度渐次推进的共同富裕过程。
第四,实现形式上具有共建共享性。共同富裕“分好蛋糕”固然重要,但是“做大蛋糕”才是底层逻辑,所以,“共同奋斗”“共同建设”是基础。需要激发各族群
民族地区作为具有重要战略意义的地区,是共同富裕的重点和难点,对全面建设现代化国家意义重大。民族地区共同富裕本质上具有整体性、内容上具有全面性、进程上具有渐进性、实现形式上具有共建共享性,促进民族地区共同富裕,要进一步缩小区域差距、经济差距、城乡差距、收入差距。
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国共产党带领中国人民不懈追求的重要目标。党的二十大强调“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,共同富裕是社会主义的本质要求”。习近平总书记指出:“全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。”[1]共同富裕是全体人民的共同富裕,不是少数人的富裕,全面建成小康社会,共同富裕,一个民族都不能少。党的十八大以来,民族地区与全国同步打响脱贫攻坚战,3121万民族地区贫困人口全面脱贫,民族地区经济社会高质量发展,全面实现小康,为共同富裕打下坚实基础。民族地区之前是脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点和难点,现今在共同富裕进程中仍然是重点和难点。因此,需要深刻把握民族地区共同富裕进程的内涵特征,汇集各方力量,调动一切有利资源和积极因素,形成各民族共同富裕的强大合力。
对促进民族地区共同富裕内涵的理解
促进民族地区共同富裕的内涵,可以从以下几个方面加以认识和理解。
第一,本质上具有整体性。共同富裕是全体人民共同富裕,是包含所有人不分区域的共同富裕,是“坚持以人民为中心的思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进公平正义,逐步实现全体人民共同富裕”,“全体人民共同富裕是一个总体概念,是对全社会而言的,不要分成城市一块,农村一块,或者东部、中部、西部地区各一块,各提各的,要从全局上来看”。[2]民族地区作为具有战略意义的重要地区,党的十八大以来与全国同步实现全面脱贫,全面建成小康社会,总体上缩小了与发达地区的差距,但是发展不平衡不充分的矛盾仍然存在,所以,促进民族地区共同富裕,对全面建设现代化国家具有重大意义。
第二,内容上具有全面性。共同富裕是全面富裕,是物质生活富裕和精神层面的高质量富裕。民族地区实现共同富裕,既要包含收入和财富的富裕,也包含基础设施、公共服务、生态环境全面改善等物质层面。更包含群众精神文化生活丰富和提升等精神层面。民族地区文化具有原生性、民族性、乡土性及时代性的特点,满足民族地区群众对美好生活需要,就是在社会主义价值观引领下,民族地区群众文化生活从内涵到外延的全面提升,以及满足多层次的精神需求。促进民族地区实现精神和文化的全面富裕,要全面补齐民族地区经济、政治、社会、文化及生态领域的短板,最终实现民族地区人的全面发展,社会的全面进步。
第三,进程上具有渐进性。共同富裕既是一项长期任务,又是“现实任务”,从解决温饱到全面小康是一个渐进的发展过程,同样从全面小康迈向共同富裕也是一个循序渐进的过程,并非一蹴而就能实现的,既“急不得”也“等不得”。共同富裕也不是“整齐划一的平均主义”的富裕,在不同的群体,不同的地区和不同的内容形式上,会呈现出多样化的渐进富裕。民族地区实现共同富裕,由于自然和历史的原因,面临的任务更艰巨,情况更加复杂,需要在付出更大努力的同时,形成先富帮带后富,梯度渐次推进的共同富裕过程。
第四,实现形式上具有共建共享性。共同富裕“分好蛋糕”固然重要,但是“做大蛋糕”才是底层逻辑,所以,“共同奋斗”“共同建设”是基础。需要激发各族群