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云南:奋力推进面向南亚东南亚辐射中心建设
缅油气管道、伊洛瓦底江和瑞丽江水能及境内外丰富的农业、林业、矿产、海洋及劳动力等资源,积极发展资源在外、市场在内的珠宝玉石、优质木材、农产品、海产品、天然橡胶、矿产等特色资源深加工,构建资源和市场深度融合的产业集群。云南也可以积极承接长江经济带及内地其他发达地区的产业转移,重点建设产业特色鲜明、示范效应明显的轻工、汽车、摩托车、工程机械、机电设备、家用电器等出口基地,直接面向具有巨大人口潜力的南亚东南亚市场。
  面向南亚东南亚辐射中心建设取得积极进展
  2015年1月,习近平总书记在云南考察工作时,殷切希望云南“主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章”。2015年3月,中国对外发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,要求发挥云南区位优势,推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地,建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。这是以习近平同志为核心的党中央把握国内外发展大势,站在党和国家战略全局的高度,为云南确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命,进一步凸显了云南在全国开放大格局中的战略地位,给云南扩大开放加快发展提供了重大机遇。
  云南省遵照习近平总书记的重要指示精神,坚持开放发展,主动服务和融入“一带一路”建设,面向南亚东南亚辐射中心建设取得积极进展。
  一是着力构建对外开放新格局,开放发展积极推进。按照“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的发展思路,以昆明中心城区和滇中新区为核心,以滇中城市经济圈、沿边开放经济带以及参与国家孟中印缅和中国-中南半岛经济走廊建设为重点,以澜沧江开发开放和金沙江对内开放合作经济带为重要组成部分,以六个城镇群为支撑,着力构建对外开放新格局。
  着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用,努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。充分发挥昆明市各类资源优势,重点发展先进装备制造、电子信息、生物医药、新材料、金融、科技及信息服务、现代物流、旅游、文化创意、会展、健康服务等产业,打造总部经济和昆明国家产业基地,构建面向南亚东南亚区域性金融中心、物流中心、采购中心、研发中心、中介服务中心、培训中心、旅游集散和会展服务中心。将滇中新区有机融入昆明城市发展,高标准、高起点、分步骤建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施,推动新区内重点园区建设,搭建开放合作平台,完善政策措施,把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚区域性经济贸易中心的重要经济增长点。
  2021年12月3日,中老铁路建成通车,习近平总书记视频出席通车仪式并作出“把中老铁路维护好、运营好,把沿线开发好、建设好,打造黄金路线”的重要指示。为全面贯彻习近平总书记对中老铁路“四好”重要指示精神,2022年4月28日,云南省委、省政府决定由昆明市全面托管西双版纳州磨憨镇,昆明市成为全国唯一一座拥有边境口岸的省会城市。
  充分发挥滇中城市经济圈支撑作用。加快培育战略性新兴产业,加强产业对接和整合,引导优势生产要素聚集,积极培育新材料、先进装备制造、节能环保、现代生物、新能源汽车、 电子信息等战略性新兴产业。巩固提升传统优势产业,大力发展旅游文化、金融、现代物流、健康养生、咨询服务等现代服务业和高原特色农业。加快构建分工协作、优势互补、差异竞争、合作共赢的产业发展新体系。推动大众创业、万众创新,深入实施供给侧结构性改革,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。加快推进滇中城市经济圈一体化发展,把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚区域性国际经济贸易中心的核心区。
  主动服务和融入经济走廊建设。积极参与孟中印缅经济走廊建设,以沿线节点城镇为支撑,以互联互通、投资贸易、产业发展、能源资源、人文交流等为重点,以瑞丽国家重点开发开放试验区、临沧边境经济合作区、腾冲边境经济合作区、瑞丽跨境经济合作区等为平台,创新开放合作机制和模式,推动自由贸易协定签署和孟中印缅自由贸易区建设,全面推进与沿线国家和地区特别是南亚国家的经贸交流与合作。积极参与中国-中南半岛经济走廊建设,以中越、中老铁路、公路等国际运输通道为依托,以建设昆(明)磨(憨)、昆(明)河(口)经济带为抓手,以沿线节点城镇为支撑,以旅游文化、农业发展、轻工产品、绿色经济等为重点,以勐腊(磨憨)重点开发开放试验区、昆明综合保税区、红河综合保税区、河口跨境经济合作区、磨憨跨境经济合作区等为平台,积极参与大湄公河次区域合作,全面推进与东南亚国家的经贸交流与合作。
  加快建设沿边开放、澜沧江开发开放和金沙江对外开放合作经济带。以扩大开放为主线,以深入实施“兴