市域经济作为区域协调发展的重要环节，是促进经济高质量发展的内生主体，更是构建区域协调发展新格局的关键所在。

　　习近平总书记在来陕考察重要讲话中强调，要加快转变经济发展方式，着力解决发展不平衡不充分问题；陕西要抓住用好重大战略机遇，形成关中、陕北、陕南区域协调发展新格局。市域经济作为区域协调发展的重要环节，是促进经济高质量发展的内生主体，更是构建区域协调发展新格局的关键所在。

　　不平衡不充分的发展难题长期制约着我国区域经济高质量发展，深入分析区域经济发展的方式和体系，有利于突破区域发展不均衡的瓶颈。多年来，区域经济体系划分多由省域经济、市域经济、县域经济等单元构成，而以地级市为地理范围的市域经济既是最大的区域板块主单元，又是县域经济构成的区域模块，逐步成为区域协调发展中的关键性环节。[1]改革开放以来，市域经济取得长足发展，尤其是党的十八大以后，市域经济发展整体质量不断提高，但我国工业化、城镇化进程及改革开放是渐次展开，省会城市和东部沿海地区会先行一步，而西部市域经济发展仍相对迟缓、落后。[2]当前，市域经济已成为区域协调发展的突出短板弱项，准确把握区域发展的市域能级变化、对中小城市、城市群、都市圈的建设，发展市域特色经济带都能提供良好的基础性导向。
　　陕西省地处我国西北部，省内城市分布在陕北、关中、陕南区域，有1个副省级城市，9个地级市及杨凌示范区。作为西部大省，近几年陕西省面对国内外环境、新冠疫情等多重冲击，经济发展仍持续稳中向好、经济结构不断优化升级，全省紧紧围绕谱写陕西高质量发展新篇章的目标，在转型发展道路上迈出更加坚实的步伐。2021年，陕西省实现地区生产总值（GDP）29800.98亿元，比上一年增长6.5%；人均可支配收入28568元，同比增长8.9%。[3]尽管如此，省内地区间经济发展水平仍存在较大差异，对陕西省市域经济进行综合评价，有利于准确把握不同地区的经济发展情况，有助于实现区域间协调、均衡发展，对于促进市域经济高质量发展具有重要理论价值和实践意义。
　　市域经济高质量发展的陕西实践
　　从党的十八大以来，陕西省内市域经济的发展从生产总值、三产产业总量和结构、全社会固定资产投资总额、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城镇化与城乡居民收入等方面都取得了质的飞跃。
　　（一）三产结构发展逐步协调，市域生产总值逐步提升
　　党的十八大以来，陕西省市域经济发展一直保持着良好的上升趋势，高质量发展初见成效，市域经济总量稳步增长，年均增长7.7%；其中，第三产业在总量上逐