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阿克苏地区城市治安治理现代化研究
——以智慧城市建设为目标 魏立艳 王腾飞
    阿克苏城市美景

◎2022年度新疆社科基金项目“乡村振兴视阈下南疆城乡物流一体化发展策略研究”(项目编号:22BGL052)
  大数据的发展给城市治安治理带来机遇的同时,也带来了挑战。新疆阿克苏地区政府在建设数字城市方面取得了喜人的成绩,但还存在组织部门协调合作难、治安治理软硬件不达标以及执法难等现象。因此有必要厘清城市治安治理和智慧城市建设的内在逻辑关系,以建设智慧城市为目标,树立运用大数据理念提高城市治安治理能力,完善城市治安治理工作,实现平安中国建设。

  习近平总书记强调,没有信息化就没有现代化。科技创新往往会带来新事物,但科技创新通常领先于制度创新,会使得这些创新的产物缺乏制度监管而肆意生长。当前,云计算、大数据、物联网等新一代信息技术不断发展,智慧城市的建设热潮涌动。
  自阿克苏政府开始建设智慧城市以来,在各方面各领域全面推进信息化建设,并取得了一定成绩。2020年,“e检阿克苏”荣获全国政法智能化应用智慧检务十大创新案例,也是西北五省检察机关唯一获得智慧检务十大创新案例的单位。
  2022年,阿克苏移动通过“5G+云视讯+智慧工地”综合调度平台,配合实现了自治区主会场与阿克苏地区分会场实时连线,圆满完成第二次重大项目调度会议阿克苏地区分会场调度保障。
  2022年,智慧消防“边界预警系统”、智慧林草“一体化管理智能监测APP”等取得可喜成绩。此外,“数字生活-智慧社区”也正在建设中,有效地促进了阿克苏地区智慧城市的发展。而在此背景下城市发展愈发复杂,风险挑战与时代机遇并存。
  智慧城市的建设不仅引发经济社会和人类生活的变化,同时也对社会治理领域产生了一定程度的影响。城市治安治理不仅在社会治理方面发挥着不容忽视的作用,在国家治理体系和治理能力现代化方面也起着至关重要的作用,其治理成效对整个社会治理效能产生重大影响。阿克苏地区如何在此背景下走出一条符合自身城市特点和规律的城市治安治理新路子,已然成为新时代社会治理尤其是城市治安治理的新方向。
  城市治安治理存在的问题
  1、组织部门协调合作难
  多个参与主体是社会治理的基本特征,其中表现为执政党、政府、社会、公民等不同社会主体共同参与到社会治理中去,形成多方参与格局。作为社会治理的重要组成部分,城市治安治理所涉及的主体类型多种多样,这是其本质属性之一。[1]
  城市治安治理作为一项复杂的社会工程,鼓励多元化的主体参与到其中是最基本的方式,也是城市治安治理的价值导向。[2]这就需要统筹多方力量协作进行,只有协调好关系,提升合作力度,才能确保城市治安治理工作的有效实施。实际上,在城市