国有企业健全“大监督”格局筑牢“三不腐”防线实践
一是加强理论武装,夯实开展“大监督”的思想基础。处党委认真落实“第一议题”制度,深学细悟习近平总书记关于“要突出监督重点,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力”的重要指示精神,深入贯彻公司党委关于“大监督”的部署要求,采取中心组示范学、支部跟进学、全员覆盖学,围绕“提高政治站位,用大监督助力高质量发展”等议题开展专题讨论,把干部员工思想行动统一到落实全面从严治党责任上来,统一到公司党委完善监督体系、做实“大监督”的决策部署上来,统一到推动全处高质量发展目标上来。先后编发相关学习资料3次、组织交流座谈8场次,党员干部思想上对标对表、行动上紧跟紧随,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。
二是加强教育引导,凝聚开展“大监督”的思想共识。按照分层施教、有的放矢的原则,对三级及以上管理人员,重点讲政治;对一般管理人员,重点讲责任;对业务人员,重点讲规范。开展“四讲三清”,即,领导干部到联系点常态讲、机关干部深入基层集中讲、专业部门重点难点专题讲、基层员工结合案例现场讲,讲清“大监督”是职责所在,讲清“大监督”是化解防范风险的有效载体,讲清“大监督”是高质量打造原油储输排头兵的现实需要,为推进“大监督”实施“管、办、查”三权分离、去权力化,提供思想支撑。
(二)瞄准关键点,打通影响“大监督”效能的思想症结,织牢“不能腐”的笼子
处纪委坚持问题导向,瞄准关键点,精准发力,发挥思想政治工作优势,当好“大监督”实施的“助推器”。
一是灌输“严管就是厚爱”的理念,变“不愿监督”为“主动监督”。推进初期,很多人认为监督是专责监督部门的事,把管理和业务部门放在从属和配合的地位,不愿主动参与。为此,处纪委多次组织大监督成员部门负责人研讨,通过“一对一”联责、“一对一”谈心,以“关键少数”带动“绝大多数”。宣贯“信任不能替代监督”“严管就是厚爱”“管业务必须管监督”的理念,同时建立监督月报机制,从思想和制度两个层面发力,把宽严相济体现在行动上、根植到脑子里,干部员工主动监督意识明显增强。
二是推进“全方位立体式”宣贯,变“不会监督”为“监督专家”。工作起初,大家普遍反映不知道怎么“干”,把“大监督”工作混同于日常工作。处纪委实施“全方位、立体式”宣贯指导。通过建立学习群,聘请专家开办培训班等,进行专项宣传解读。同时,处领导带头深入基层现场指导,纪检部门耐心辅导成员部门监督什么,怎么监督。经过一次次“摸爬滚打”,大家练就一副“大监督”的“好身手”,增强了“大监督”的工作本领和工作底气。
三是打造担当作为良好生态,变“不敢监督”为“大胆监督”。为转变“大监督”中怕得罪人、缺乏斗争精神、不敢监督的风气,处积极进行正面舆论引导,鼓励大胆监督,敢于作为的行为。召开作风建设推进会,在大监督工作例会中对表现突出的部门个人通报表扬,树正气、立新风。大家消除思想顾虑,积极主动监督,近年累计发现并整改问题260个,监督作用得到有效发挥。处三大部门牵头立项原油计量交接、差旅费、“微腐败”、项目验收结算、招标业务、工程承包商及年度预算执行情况等专项治理工作计划7项,细化工作方案1个,成立专项工作组7个,确定监督重点19个,提出工作要求4个。
(三)厚植“廉”文化,激发做好“大监督”工作的思想动力,筑牢“不想腐”的防线
处党委把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起来,凝聚全员奋勇争先,形成“大监督”的强大动力。
一是以优良传统激发“大监督”的责任担当。处党委坚决把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。始终将政治建设摆在首位,把准政治方向,坚定政治立场,不断提高各级党组织和党员干部政治“三力”。石油精神是石油战线的立身之本、创业之魂,坚决把理论学习成果转化为“端牢能源饭碗”的生动实践,创新实施党委理论中心组“12+1+2”学习机制,组织开展“学习延安精神、汲取奋进力量”沉浸式现场教学,进一步坚定打造“原油储输排头兵”的信心和决心,引领干部员工坚守初心使命,在“大监督”工作中履职尽责,展现新气象新作为。
二是以廉洁教育筑牢“大监督”的思想防线。以专家授课的形式,召开全面从严治党专题中心组(扩大)学习暨党风廉政警示教育大会。常态化将违纪违法典型案例、微电影等警示教材,在党委会前、“三会一课”前等平台落实“五个前置”警示教育,做到用身边事教育身边人。利用宣传橱窗、电子屏等,开展“廉洁文化下基层”,扩展“储油不见油,输油不粘油”廉洁文化创建内涵;拍摄制作2部警示教育微电影,节假日发送廉洁提醒短信,建设站库“廉洁文化走廊”,组织到监狱和教育基地接受警示教育,签订《廉洁自律承诺书》等,引导党员干部增强思想定力,保持对“腐蚀”“围
二是加强教育引导,凝聚开展“大监督”的思想共识。按照分层施教、有的放矢的原则,对三级及以上管理人员,重点讲政治;对一般管理人员,重点讲责任;对业务人员,重点讲规范。开展“四讲三清”,即,领导干部到联系点常态讲、机关干部深入基层集中讲、专业部门重点难点专题讲、基层员工结合案例现场讲,讲清“大监督”是职责所在,讲清“大监督”是化解防范风险的有效载体,讲清“大监督”是高质量打造原油储输排头兵的现实需要,为推进“大监督”实施“管、办、查”三权分离、去权力化,提供思想支撑。
(二)瞄准关键点,打通影响“大监督”效能的思想症结,织牢“不能腐”的笼子
处纪委坚持问题导向,瞄准关键点,精准发力,发挥思想政治工作优势,当好“大监督”实施的“助推器”。
一是灌输“严管就是厚爱”的理念,变“不愿监督”为“主动监督”。推进初期,很多人认为监督是专责监督部门的事,把管理和业务部门放在从属和配合的地位,不愿主动参与。为此,处纪委多次组织大监督成员部门负责人研讨,通过“一对一”联责、“一对一”谈心,以“关键少数”带动“绝大多数”。宣贯“信任不能替代监督”“严管就是厚爱”“管业务必须管监督”的理念,同时建立监督月报机制,从思想和制度两个层面发力,把宽严相济体现在行动上、根植到脑子里,干部员工主动监督意识明显增强。
二是推进“全方位立体式”宣贯,变“不会监督”为“监督专家”。工作起初,大家普遍反映不知道怎么“干”,把“大监督”工作混同于日常工作。处纪委实施“全方位、立体式”宣贯指导。通过建立学习群,聘请专家开办培训班等,进行专项宣传解读。同时,处领导带头深入基层现场指导,纪检部门耐心辅导成员部门监督什么,怎么监督。经过一次次“摸爬滚打”,大家练就一副“大监督”的“好身手”,增强了“大监督”的工作本领和工作底气。
三是打造担当作为良好生态,变“不敢监督”为“大胆监督”。为转变“大监督”中怕得罪人、缺乏斗争精神、不敢监督的风气,处积极进行正面舆论引导,鼓励大胆监督,敢于作为的行为。召开作风建设推进会,在大监督工作例会中对表现突出的部门个人通报表扬,树正气、立新风。大家消除思想顾虑,积极主动监督,近年累计发现并整改问题260个,监督作用得到有效发挥。处三大部门牵头立项原油计量交接、差旅费、“微腐败”、项目验收结算、招标业务、工程承包商及年度预算执行情况等专项治理工作计划7项,细化工作方案1个,成立专项工作组7个,确定监督重点19个,提出工作要求4个。
(三)厚植“廉”文化,激发做好“大监督”工作的思想动力,筑牢“不想腐”的防线
处党委把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起来,凝聚全员奋勇争先,形成“大监督”的强大动力。
一是以优良传统激发“大监督”的责任担当。处党委坚决把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。始终将政治建设摆在首位,把准政治方向,坚定政治立场,不断提高各级党组织和党员干部政治“三力”。石油精神是石油战线的立身之本、创业之魂,坚决把理论学习成果转化为“端牢能源饭碗”的生动实践,创新实施党委理论中心组“12+1+2”学习机制,组织开展“学习延安精神、汲取奋进力量”沉浸式现场教学,进一步坚定打造“原油储输排头兵”的信心和决心,引领干部员工坚守初心使命,在“大监督”工作中履职尽责,展现新气象新作为。
二是以廉洁教育筑牢“大监督”的思想防线。以专家授课的形式,召开全面从严治党专题中心组(扩大)学习暨党风廉政警示教育大会。常态化将违纪违法典型案例、微电影等警示教材,在党委会前、“三会一课”前等平台落实“五个前置”警示教育,做到用身边事教育身边人。利用宣传橱窗、电子屏等,开展“廉洁文化下基层”,扩展“储油不见油,输油不粘油”廉洁文化创建内涵;拍摄制作2部警示教育微电影,节假日发送廉洁提醒短信,建设站库“廉洁文化走廊”,组织到监狱和教育基地接受警示教育,签订《廉洁自律承诺书》等,引导党员干部增强思想定力,保持对“腐蚀”“围