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◎2023年度河北省社会科学发展研究课题“新时代“枫桥经验”与河北基层治理现代化研究”的研究成果（项目编号：202307050）
　　基层治理是国家治理的重要基石，推进基层治理现代化，与推进中国式现代化密切相关。作为我国基层治理旗帜的“枫桥经验”在发展中可谓常践常新，在新时代更是被赋予更多内涵，具有更多中国特色。将其植入河北基层治理，不仅具有坚持党的领导、坚持以人民为中心和弘扬中国传统文化的多重优势，同时为河北继续优化治理方式，全力实现智能化、法制化、专业化和现代化基层治理新局面找到了可行路径。

　　上个世纪60年代，在毛泽东思想指引下，浙江省诸暨市创造和发动依靠当地民众，把矛盾第一时间化解在当地，有效探索出一个将矛盾不上交并尽量消灭在萌芽状态的基层治理的有效方式，能够把大多数“四类分子”就地教育改造成为社会主义建设者的成功经验。在总结上述做法时，将其总结为“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，把绝大多数四类分子改造为社会主义建设有用新人”的枫桥经验。“枫桥经验”成为解决基层社会矛盾的一面旗帜，在此后六十多年的时间里，尽管中国社会发生了深刻变化，但在不同时期，“枫桥经验”一直具有它独特的魅力和价值，受到中央和各地基层政府的关注。尤其党的二十大再次创新并发展“枫桥经验”，将其贯穿于经济社会发展全过程，让“枫桥经验”在全国生动开花。这一论述成为河北基层治理在新时代发展践行“枫桥经验”的指路明灯。“枫桥经验”作为我国基层治理的一棵“常青树”，密码在哪里？新时代“枫桥经验”又有哪些创新与发展？又为河北基层治理带来哪些借鉴之处？是本文需要探讨之处。
　　新时代河北基层治理现代化的现状与困境
　　基层治理包含两个方面的内容，一是国家对基层社会的治理，也就是以国家为主体，为实现国家的治理效果而对基层进行治理。二是基层社会自我进行治理，也就是普通民众对自我事务进行管控管理。新时代河北基层治理对标党的二十大报告中“健全共建共治共享的社会治理制度”等要求，还有一些现实差距和困境。
　　（一）治理主体的协同性不够
　　畅通和规范群众诉求表达、利益协调、利益保障渠道，汇聚多元治理力量是新时代“枫桥经验”融合河北基层治理的关键。但实践中发现，多元治理主体的能力及参与意愿不足等情况影响基层治理效果。“枫桥经验”真正融入河北基层治理存在多元共治主体意愿不积极、行动力不够，不能完全参与到基层治理中来，对基层治理产生不利效果。在基层治理的实践中，大多数的决定都由政府主导，这样往往带来与人民群众的诉求有差距，很