鸟瞰康巴什区

　　基本公共服务均等化是共同富裕的现实着力点和内在要求，基本公共服务均等化水平关乎着共同富裕的实现进程。在研究鄂尔多斯市基本公共服务均等化现状与问题的基础上，分析当前影响鄂尔多斯市实现基本公共服务均等化的制约因素：经济发展水平的差异、财政支付能力的参差、政府行为偏好的不同、多元主体参与的不足和人居环境的特殊性。对此，基于共同富裕的价值目标，提出促进鄂尔多斯市基本公共服务均等化的路径：在经济发展中关注民生、发挥财政转移支付的作用、建设服务型政府、构建多元主体供给格局和创新基本公共服务供给方式。

　　党的二十大报告指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，并将 “健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕”作为实现中国式现代化在民生保障和社会建设领域的重点任务。可见，共同富裕是中国式现代化的重要特征，而促进基本公共服务均等化不仅是保障人民生存与发展权利事业在现代化新征程的延续，更是实现共同富裕目标的应有之义与现实着力点。
　　共同富裕与基本公共服务均等化的逻辑关系
　　1、共同富裕是促进基本公共服务均等化的价值目标
　　共同富裕是社会主义的本质特征，以“全民共富、全面共富、共建共富和逐步共富”为内涵，也为促进基本公共服务均等化提供了价值目标。一是共同富裕是全体人民的富裕。从实质上来看，共同富裕在民生保障和社会建设方面最根本的要求是通过改善基本公共服务的覆盖范围和获得程度，实现基本公共服务的“人人共享”，最终增强全体人民的民生福祉。二是共同富裕是内容全面的富裕。共同富裕不只是物质层面的富裕，也包括精神层面的富裕。基本公共服务包括“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等多项内容，这些内容直接或间接地影响人民物质和精神生活的富裕程度。因此，应不断增强人民获得各项基本公共服务的公平性与可及性。三是共同富裕是共建的富裕。习近平总书记强调，“幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造”，指出了实现共同富裕的路径，通过全体人民共同参与、勤劳致富实现共同富裕。基本公共服务涉及到物质基础创造和服务内容提供两个方面，均需要人民参与劳动才可实现。因此，推进基本公共服务均等化要保护和激活人民参与的积极性，在高度“共建”中增强享受基本公共服务的获得感。四是共同富裕是逐步实现的富裕。共同富裕目标的长期性和任务的艰巨性要求把握好推进节奏，在循序渐进中实现共同富裕。基本公共服务包含多项内容，涉及到全国14亿人民，受经济社会发展水平和自然条件的制约，推进基本公共服务均等化在坚持公平正义原则的同时，要允许在获得时间和暂时结果方面存