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法治政府建设示范创建成果的研究
习近平法治思想相关理论及法治政府建设的相关学习资料,营造宣传学习的浓厚氛围。
  (二)推进法治政府建设示范创建工作
  一是健全法治政府建设示范创建领导机制,落实主要负责人第一责任人职责,按照示范创建指导方案的各项工作要求,明确创建目标任务和责任分工,组织各相关部门积极参与示范创建工作。
  二是法治政府建设示范创建情况纳入政府年度目标任务考核,建立考核清单,每季度围绕创建任务完成情况进行打分评价,强化考核激励。
  三是深化“放管服”改革优化营商环境工作,推进证明事项告知承诺制,持续深化“减证便民”。依托“一体化”平台大力推进各项改革,提升政务事项网办能力,提高政务服务事项全程网上办结率、“最多跑一次”事项占比率。
  (三)不断提升依法行政工作质量
  一是落实重大行政决策程序暂行规定,增强依法决策意识,规范重大行政决策程序,确保行政决策质量和效率。坚持“逢文必审”的机制,邀请法律顾问或专家组律师参与审核工作,强化法律专业人才在政府重大行政决策中的参谋作用。
  二是深入推行行政执法 “三项制度”,落实督导检查。加大对关系群众切身利益的重点领域执法力度,每季度召开意识形态分析研判会,加强对重要活动、时间及节日的负面信息监测管控和舆情处置。
  三是建立日常排查、专项检查与“双随机,一公开”抽查相结合的执法检查机制,全方面、多频次开展联合执法检查。
  四是开展政法队伍教育整顿,深化队伍作风建设。组织执法人员业务培训,提升规范执法意识。强化监督机制,开展常态化执纪监督,高度重视公众举报投诉,发现问题及时处理并公示处理结果。
  (四)加强公共法律服务体系建设
  一是整合律师、法律援助、人民调解等法律服务资源,优化服务供给水平。充分运用新媒体资源,发挥省、市、区、街、村(社区)法律服务平台作用,将公共法律服务宣传融入法律援助、人民调解、公证服务等公共法律服务中,提高群众满意度。
  二是加强矛盾纠纷化解,积极探索“党建+多元化解”“人民调解+共享法庭”等纠纷化解新模式。
  三是推进“互联网+基层治理”行动,坚持以党建网格为统领,坚持“网格+微治理”社会治理模式,推动网格问题事件在区级、街道职能部门横向联动处置。
  (五)强化政府工作人员法治意识
  一是以推进“八五”普法为基础,线上线下相结合,多部门联动,开展各类法律法规宣传,在纸媒、网络新媒体多平台宣传,进一步扩大法治宣传覆盖面,组织法治网络培训等,提高政府工作人员法治素养。
  二是加强法治人才队伍建设,积极探索基层在吸引法治人才、培育法治人才的路径,定期组织法律相关业务能力培训,不断提升行政执法、行政复议等专业法治人才队伍职业素养和专业水平。
  结 语
  “徒法不足以自行”。法治政府建设作为一个系统性工程,需要各级主体以示范创建活动为契机,强化责任意识,形成合力,协同向前向深推进。进入新发展阶段,法治政府建设要鼓励更多省、市、区实现“率先突破”,通过示范创建活动发挥“以点带面”的典型效应,为法治政府建设薄弱地区和欠发达地区提供“优秀样本”。
  参考文献
  [1]中共中央:《法治中国建设规划(2020-2025年)》。
  [2]中共中央:《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》。
  [3]中共中央 国务院:《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》。
  [4]中华人民共和国司法部:《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》。
  [5]陕西省人民政府办公厅:《陕西省人民政府关于2022年法治政府建设情况的报告》,http://www.shaanxi.gov.cn/sxsrmzfbgt/gzdt_2218/202302/t20230208_2274279.html,2023-02-08。
  [6]陕西省司法厅:《延安市荣膺“全国法治政府建设示范市”荣誉称号 成为陕西省唯一获此殊荣的城市》,http://sft.shaanxi.gov.cn/yw/gzdt/66999.htm,2023-01-06。
  [7]中国政府法制信息网:《法治奏响“莲湖群众”幸福生活“最强音”——西安市莲湖区探索新时代法治政府建设纪实》,http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/qmyfzg/fzgzzffz/202110/t20211025_439906.html,2021-10-25。
  作者简介
  庄贤锋 陕西省社会科学院《新西部》编辑部编辑